一圖讀懂！寧波改革開放40週年經濟社會發展成就！

　　10月19日上午，寧波市政府新聞辦召開新聞發佈會，寧波市委常委、常務副市長陳仲朝發佈寧波改革開放40週年經濟社會發展的有關情況。

　　接下來，帶你從寧波改革開放40週年取得的歷史性成就、基本經驗、以及對未來發展的展望三個方面，來了解這場發佈會的主要內容。

　　改革開放40年來，在黨中央國務院、浙江省委省政府的正確領導和大力支援下，寧波以改革開放為動力，解放思想，銳意進取，用足用好港口這一最大資源和開放這一最大優勢，堅定不移實施“以港興市、以市促港”發展戰略，經濟社會保持持續快速健康發展，實現了從內河小港向國際大港、從商埠小城向現代化國際港城的偉大跨越與華麗蛻變。

　　40年風雨征程，40年春華秋實。回首改革開放以來的發展歷程，寧波在建設中國特色社會主義的征途中奮勇前行，堅持解放思想、實事求是，堅定探索社會主義市場化的改革方向和道路，堅決破除體制障礙，牢牢抓住農村改革、港口建設、沿海開放、設立計劃單列市、鄉鎮企業改革、國企改革、加入世界貿易組織、創新驅動、“一帶一路”建設、鄉村振興等一系列重大發展機遇，堅忍不拔、奮勇開拓，妥善處理改革、發展、穩定的關係，取得了令人矚目的輝煌成就，形成了許多寶貴的發展經驗。這些經驗閃爍著寧波人民的智慧和創造，彌足珍貴。

　　寧波改革開放40週年基本經驗

　　一、用好港口這一最大資源，堅定不移實施“以港興市、以市促港”的主導戰略

　　“以港興市、以市促港”是港口城市發展演變的普遍規律。港口是寧波最大的資源，決定著寧波的前途命運和發展興衰。早在改革開放初期，寧波就醞釀出“以港興市、以市促港”的戰略思想。1994年市第八次黨代會把“以港興市、以市促港”確立為建設社會主義現代化國際港口城市的主導戰略。此後，歷屆市委、市政府一張藍圖繪到底，一任接著一任幹，都把發揮港口功能和帶動作用置於寧波發展的戰略地位。在“以港興市、以市促港”戰略的指導下，寧波港口迅速發展，從區域內河小港成長為世界級大港，在全市經濟社會發展中發揮了龍頭帶動作用，形成了“港城共榮”的大好局面；寧波在國家戰略中的地位不斷提升，相繼成為沿海首批開放城市、計劃單列市、副省級城市，躋身長三角南翼的經濟中心和長三角城市群中五個都市圈之一。

　　二、發揮開放這一最大優勢，著力在服務國家開放戰略中加快自身發展

　　開放是寧波的歷史基因，也是寧波發展的最大優勢。改革開放40年來，寧波緊緊抓住了國家對外開放每一次重大決策的歷史性機遇。每次國家有關擴大開放的政策一齣臺，寧波市委、市政府就迅速響應和部署，在積極服務國家對外開放的重大戰略的同時，不斷豐富對外開放的形式和內容，不斷拓展對外開放的廣度和深度，不斷提高對外開放的品質和水準，利用開放優勢促進經濟社會發展。上個世紀80和90年代，寧波相繼搶抓了外資引進和外貿發展的機遇。本世紀初以來，寧波又搶抓了“走出去”機遇，全方位參與國際競爭。黨的十八大以來，寧波正在搶抓國家全面構建開放新格局的重大機遇，創建國家“一帶一路”建設綜合試驗區，積極申報自貿區和自由貿易港。可以説，寧波在對外開放方面每邁出一步堅實的腳步，經濟社會發展的活力和格局都得到了進一步提升。

　　三、激發人民改革創新的內在動力，堅持跟進與創新相結合的務求實效的改革策略

　　“善創業、敢創新”是寧波人民歷久彌新的文化特質，寧波的改革開放史就是一部寧波人民生動的創業創新史。寧波市委、市政府充分引導和激發人民群眾的膽識和勇氣，積極鼓勵廣大群眾“洗腳上田”“行商闖天下”，形成了千家萬戶搞創業、千方百計促創新的濃厚氛圍，培育了敢為人先、勇立潮頭、遍佈海內外的甬商大軍，造就了面廣量大、集群發展、充滿活力的市場主體。大力弘揚不畏艱難、敢為人先的改革精神，堅決貫徹中央、省委省政府的決策部署，堅持跟進與創新相結合的改革策略。對一時看不準、沒有把握的或者不具備先行先試條件的改革，採取跟進式的改革策略，積極學習其他地區的改革舉措，一旦為實踐證明有效，就及時拿來吸收、為我所用。對看準了的有把握的改革，按照“三個有利於”的要求，大膽、果斷、堅決地先行先試，形成改革的先發引領效應。在鄉鎮企業的産權改革、社會保障制度、國企“兩項制度”、行政管理體制改革等方面，都體現了這種改革策略，取得了突破性的發展成效。

　　四、營造海納百川的強大合力，全力匯集爭取一切外部積極因素推動寧波的發展

　　改革開放以來，寧波經濟社會的持續快速健康發展，離不開外部積極因素的共同作用和合力推動。向上，積極爭取中央、浙江省對寧波發展的大力支援。從中央提升寧波的城市地位、確立在國家戰略中的定位、國家對寧波的大力度投資到浙江省委、省政府全力推動寧波舟山港的一體化、支援建設寧波港口經濟圈和都市圈等，都凸顯了國家和省對寧波發展的關心和支援，産生了巨大的杠桿效應。向外，積極動員吸引海內外“寧波幫”和幫寧波人士參與寧波的建設。在鄧小平“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設寧波”的指示鼓舞下，海內外寧波籍人士為寧波的開發開放全力奔走，直接投資或牽線搭橋支援家鄉建設。近幾年來，寧波又深入推進“甬商回歸”和“甬智回歸”。同時，依託毗鄰上海、地處長三角的區位優勢，主動對接長三角一體化發展，積極接受上海輻射，深入開展區域協作，利用上海雄厚的資金實力、發達的科技人才資源和國際化功能，帶動寧波的跨越發展。

　　五、踐行以人民為中心的發展思想，始終堅持發展為了人民依靠人民成果由人民共用

　　人民群眾是發展的主體。只有始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共用，才能使發展與改革始終得到最廣大人民的衷心擁護和堅定支援，才能永葆發展事業的民心基礎與不竭動力源泉。在改革開放初期，寧波堅持“放水養魚、藏富於民”，讓人民最大限度地享受發展成果，使得民營經濟得到噴涌發展。在改革開放的推進期，面對利益格局的變化和深刻調整，寧波著力構建機會均等的社會環境，完善相對公平的分配機制，營造優化發展環境。在改革開放的深化期，寧波通過推進全民教育均衡、建立完善公共衛生體系和公共文化服務體系、推進公共安全體系建設等政策措施體系，促進人的全面發展。堅持人與自然和諧共生，推動經濟建設與環境保護同步謀劃、同步推進，努力促進綠色發展、生態發展，不斷提高發展的可持續性。

　　寧波未來發展的展望

　　按照市委十三屆三次全會審議通過的《中共寧波市委關於高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟加快推進“名城名都”建設的決定》的部署安排，主要分兩個階段：

　　第一階段：從2020年到2035年，在高水準全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥十五年，高水準完成基本實現社會主義現代化的目標，成為具有較高國際知名度的“名城名都”；

　　第二階段：從2035年到本世紀中葉，在高水準完成基本實現社會主義現代化目標的基礎上，再奮鬥十五年，建成具有較強國際競爭力的“名城名都”。