隨著國企改革不斷深化,國資創新領域佈局也開始提速。《經濟參考報》記者獲悉,一方面,中央企業已搭建各類雙創平臺247個,牽頭國家及地方技術創新戰略聯盟159個,較去年增加100多個。另一方面,設立産業引導基金,打造新興産業孵化器,目前中央企業發起和參與的基金超過200隻,總規模超過6000億元。
記者從國資委處獲悉,下一步國資委還將繼續推動設立多只中央企業創新投資基金,以拓寬央企投資渠道,加大科技創新成果轉化力度。一方面,加強央企在科技創新方面資金和技術的結合,激勵央企運用新機制加大企業間的協同發展;另一方面,將鼓勵央企投資、並購具有前景的創新型企業。
回顧國企改革成效,國資委副主任張喜武告訴記者,2016年以來,中央企業深入貫徹落實創新驅動戰略,企業創新發展能力明顯增強。具體體現在以下三個方面。一是搭建“雙創”平臺。堅持把深化改革與大眾創業、萬眾創新有機結合起來,以資本為紐帶,發揮集聚創新、協同互聯作用,大力搭建“雙創”平臺,瞄準“網際網路+”、智慧製造、節能環保、生物等産業發展,積極培育和孵化新的經濟增長點。
他告訴記者,目前已推動航太科工“航太雲網”、中航工業“愛創客”、中國中車集團“雲鏈金融”等平臺的建設。其中航太科工鼓勵跨單位聯合“雙創”,對內培育創客團隊和創客空間,對外服務全社會尤其是中小微企業。中國石化推進“網際網路+”,建成運營國內最大的工業品電子商務平臺“易派客”。
另一方,國家正在通過加大國有資本投入,力挺承擔國家重大專項的中央企業發展。張喜武告訴記者,中國商飛成立時註冊資本金190億元,“十二五”期間新增52億元國有資本經營預算,各項科研投入和資金支援超過200億元,C919大型客機成功實現總裝下線,ARJ21新支線飛機完成首航並投入運營。
“2016年新成立的中國航發,以資本金預算投入和國有企業入股形式注資350億元,加快航空發動機及燃氣輪機自主研發和製造生産。”據他透露,下一步國家對核電、核心軍工、重要基礎設施等行業領域,也持續加大國有資本支援力度,推動這些領域重大技術攻關。
值得注意的是,國家正在推動基金運作和結構調整融合聯動。2016年以來設立國協、國同、國創、國新4隻引導基金,這四家基金的第二個字連起來就是協同創新,分別由航太科技、招商局集團、中國國新和國家開發銀行下屬的國開金融牽頭設立,基金總規模達4300億元,首期規模超過1500億元。
“通過設立基金,國家也在不斷探索提高國有資本收益市場化的有益路徑。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,特別是國家層面創新母基金的建立,能夠為央企設立內部專項基金提供配套的資金支援,進一步加快科技成果的産業化和商業化轉化速率。在他看來,核心領域和關鍵行業,特別是對經濟效益帶動力大、科技容易形成産業鏈條並在世界範圍內具備一定競爭力的行業,比如裝備製造業等領域,將有望優先獲得創新基金支援。
在張喜武看來,貫徹創新發展理念,大力實施創新驅動戰略,既是央企的責任,也是央企實現可持續發展的必要途徑。央企須做到“頂天”,即努力突破和掌握核心技術、關鍵技術,也要做到“立地”,即打通科研轉化為現實生産力的通道。
一位央企人士向記者坦言,這幾年央企研發能力不斷增強,已成為國家科技創新主力軍,研發投入超過全國研發投入總額的四分之一,不僅如此,許多央企還創新了內部管理理念,努力為“大國工匠”們營造適合創新、敢於創新、能夠創新的制度環境。
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