建立“12380”舉報電話、信訪、網路、短信“四位一體”綜合舉報受理平臺,讓千萬雙眼睛緊盯換屆選舉,讓不正之風無處藏身。
組成多個督導組,堅持逢選必到、逢舉報必查,高懸紀律利劍,對選舉工作和風氣情況進行全方位全過程巡察督導……
換屆工作開展以來,北京市海澱區嚴肅換屆紀律,換屆風氣為之一新。
對拉票賄選行為發現一起查處一起
“幾年前的選舉風氣可沒這麼好。聽説有人曾為了參加選舉花好幾十萬元。那時,有的村民甚至夜不閉戶,坐等村‘兩委’候選人送錢送物。雖然後來組織介入後,選民把錢退回了,但依然造成了不良影響。”5月初,北京市海澱區西北旺鎮永豐屯村黨員、群眾與區紀委有關工作人員提到過去的選舉情況時,仍然情緒激動。曾經,因為拉票賄選,永豐屯村一度成為西北旺鎮16個行政村中換屆選舉工作的“老大難”。
黨的紀律不容踐踏,群眾信任至關重要。
去年,海澱區面臨區、鎮換屆選舉,涉及7個鎮22個街道。各村的村級組織換屆也隨之進行。
為嚴肅換屆紀律,海澱區委召開區委常委會統一思想:換屆選舉是事業發展的“十字路口”,關係事業的前進方向和興衰成敗,來不得半點兒戲,容不得絲毫虛假,必須把紀律規矩挺在前面,確保黨的好幹部脫穎而出。
在全區換屆選舉任務部署動員會上,海澱區委書記崔述強説:“制度不能留暗門,紀律不許開天窗。對拉票賄選、説情打招呼、破壞選舉的違紀違法行為發現一起查處一起,絕不姑息手軟。”
用票子換來的位子,最終吞咽的只會是苦果
西北旺鎮要求,換屆期間,鎮黨委領導班子成員要分別聯繫相應的村,指導換屆選舉工作。
鎮紀委書記張燕明接到了聯繫指導永豐屯村換屆選舉的任務。她向鎮黨委立下“軍令狀”:“只要出現賄選問題,就處分我。”
張燕明帶領鎮紀委幹部深入該村,找每個候選人談話,找黨員幹部座談,嚴明換屆紀律。面對躍躍欲試的候選人,張燕明挨個與他們談心交流,講違紀案例。她危言正色:“用票子換來的位子,最終吞咽的只會是苦果。心思不正怎麼帶領村民幹事業?”
選舉前幾天,張燕明每天在村裏呆到後半夜。那時,要是聽説誰帶包出了門,她馬上就條件反射般打電話過去,詳細了解情況。對村民,她更是苦口婆心勸他們不要接受賄選的錢物,並宣傳舉報渠道,發動群眾在參與換屆的同時,積極參與監督。
在張燕明等人的努力下,加上區換屆督導組的巡迴督導以及鎮人大代表、鎮黨代表、鎮黨風政風監督員明察暗訪等,永豐屯村一舉告別過去的濁氣,迎來了換屆清風。
“在去年6個月的村級組織換屆選舉中,全村沒有出現賄選現象,群眾參選率遠遠高於往屆。有的群眾甚至千里迢迢趕回村中投票。在深圳辦廠經商的村民李學東,選舉前特地帶著家人趕回家鄉投票。他遠在美國留學的女兒,也回國投上了自己神聖的一票。”張燕明説,在區、鎮兩級黨代表與人大代表的選舉以及鎮黨委換屆選舉中,永豐屯村風清氣正,沒有一人違紀。
“我一定好好作為,對得起鎮黨委和群眾的這份信任。”換屆後當選的永豐屯村黨支部書記田成強説,自己的當選沒花一分錢,開展工作腰板很硬,敢想敢做,沒啥後顧之憂。如今,村“兩委”班子成員心很齊,一心想著把村裏的事情辦好。
永豐屯村這個曾經的“老大難”的改變,折射出海澱區換屆風氣之變、執行換屆紀律之嚴。
必須嚴明換屆紀律,讓紀律規矩入腦入心
確定代表候選人是換屆選舉“第一道關口”。區委組織部堅持好中選優導向,堅持走群眾路線,動員所有基層黨組織和黨員參加代表人選的推薦提名,區黨代表、區人大代表、區政協委員等初步代表候選人脫穎而出。經過倒查任用記錄、全面綜合考察和嚴格審查把關,正式代表候選人應運而生。
現任海澱區人大常委會主任劉長利,換屆選舉前曾任區委副書記、政法委書記。他説:“為了把選舉工作做實做細,我們堅持分片包乾,深入各街道、各鎮村實地走訪,和黨員幹部座談調研,對選舉工作做到了心中有數。”
“凡事預則立,不預則廢。”海澱區及時組織廣大黨員幹部和換屆工作人員,集中觀看警示教育片《鏡鑒》。海澱區委常委、區紀委書記肖韻竹表情凝重地説:“必須嚴明換屆紀律,讓紀律規矩入腦入心。”
去年12月9日,海澱區以“零違紀、零事故、零差錯”,選舉出了新一屆區黨代表400名,區人大代表445名,區政協委員416名。
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換屆選舉前,海澱區紀委、區委組織部聯合下發了《關於做好2016年領導班子換屆工作實施意見》和《加強換屆風氣監督工作實施方案》,以及《區、鎮領導班子換屆全程紀實暫行辦法》,把標準條件、組織程式和紀律要求放在明處;先後舉辦7期培訓班,培訓街鎮選舉工作人員400余人次;組織各級領導參加雙重組織生活,認真學習《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》和“九個嚴禁”換屆紀律要求,增強思想“免疫力”。
該區堅持多形式、多途徑,立體式、全方位宣傳,利用海淀報、海淀有線臺和區委、區政府網站等,集中宣傳換屆風氣監督的新精神新要求,下發3000套換屆宣傳畫,製作34萬多份《致廣大黨員的一封信》宣傳折頁,以及8.8萬多份宣傳書籍,編寫《選舉工作簡報》53期,營造風清氣正的換屆氛圍。
(原題為《北京市海澱區西北旺鎮永豐屯村曾經是換屆選舉工作的“老大難”村,村民一度“夜不閉戶”,坐等村“兩委”候選人送錢送物到府拉票。如今,無數雙眼睛緊盯換屆選舉——從“老大難”到零違紀》)
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