11月27日,以“産業創新?融合發展?合作共贏”為主題的“2016首屆中國PPP投資論壇”在北京隆重召開。著名經濟學家厲以寧、全國工商聯原副主席孫曉華、民建中央原副主席朱相遠、中國投資協會副會長劉慧勇,以及國家發展改革委等有關領導出席並致辭;PPP研究專家、學者及金融機構共聚一堂,謀劃PPP發展藍圖。
論壇旨在貫徹落實黨中央、國務院關於推進PPP改革的總體部署,響應推廣PPP合作模式的一系列方針政策,整合政府部門、金融機構、專家學者及各類企業,共同把脈中國經濟,大力推進PPP模式。
圖為著名經濟學家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧
論壇精英雲集,為PPP項目運營出謀劃策
“2016首屆中國PPP投資論壇”是一場由有關部委、地方政府、金融機構、學術機構、著名專家學者、相關央企國企、知名民企、資深媒體共同參與的高規格、高水準的中國PPP投資發展盛會。
近年來,被稱為“投資革命”的政府與民間資本合作的PPP模式異軍突起。但是現階段,PPP發展正面臨融資難、渠道不暢等問題,需要政府、金融機構、社會資本的通力合作、改革創新投融資模式加以解決。
著名經濟學家、中國PPP投資論壇總顧問厲以寧作就文化如何調節經濟發展做主題演講。他認為,道德、信用、互助等文化因素,對促進PPP改革和項目落實的有無形的推動作用,在PPP項目的實施過程中,要注意充分發揮文化的驅動作用。
國家發展改革委宏觀經濟管理編輯部主編宋承敏認為,PPP項目不僅是一種投融資模式,更是一種管理創新方式,在PPP項目的實施,要簽署協議、明確罰則、重在落實。
中央財經大學證劵期貨研究所所長賀強認為,在大力推廣PPP項目的同時,要逐漸建立PPP項目的退出機制。建立相關機制,允許PPP項目公司股權債券化、在證券市場上市等,是可以選擇的退出機制選項。
亞洲開發銀行高級PPP官員肖光睿就PPP在中國的引進、發展歷史和PPP的未來發展,做了精彩的分享。國投信達投資基金(北京)有限公司代表楊正做了“政信為本 創富於民”的主題演講,闡述了國投信達政信産品“取之於民、用之於民、創富於民”的理念。中國人民銀行匯達資産託管有限責任公司副總經理安起雷就PPP推進過程中的風險與防範等問題作了深入淺出的講解。
另外,圍繞“PPP的認識和實踐”,中國人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、北京交通大學中國文化産業研究院執行院長皇甫曉濤、財政學會公私合作研究專業委員會秘書長孫潔、中國國際經濟交流中心國經諮詢有限公司金融與戰略發展處處長唐才旭四人,就PPP發展取得的成就、存在的問題以及解決方法等具體問題,展開對話互動。
業界大咖的主題對話
政企合作,創新投融資新模式
論壇上,中國投資論壇PPP促進會向與會嘉賓具體詳實地展示牽手合作成功或正在推進的PPP項目,如由華宇國信提供金融服務的四川南充市産業園項目、山西長治襄垣縣旅遊開發項目,正在洽談的廣西南寧與“中關村網際網路文化産業園”共同開發的電商小鎮等。
與會專家指出,當前,我國正在實施全民奔小康的發展戰略。隨著城鎮化、工業化進程加速,公共産品和公共服務的供給效率和品質提升,政府亟需大量資金投入。作為國家推進供給側改革的重要內容,在公共基礎設施領域推廣運用PPP模式,是國家確定的重大經濟改革任務。
在國內經濟增長持續放緩的形式下,PPP模式的推出化解了一部分政府的債務壓力。隨著改革的深入,民間資本的力量將得到更大限度的釋放,市場進行資源配置的效率也將大大提升,這對於金融領域的深化改革來説意義重大。
PPP創造性地解決了政府融資來源問題,同時又有效防控了P2P行業的風險,並且還能使廣大民眾分享政府基建所帶來的成果,真正實現了黨的十八大報告中提出的“要使發展成果更多、更公平惠及全體人民”的目標,可謂是一箭三雕,利國利民之舉。
精英雲集,見證首屆PPP投資論壇盛會
PPP模式,讓政府與社會資本“共贏”
PPP模式成為政府同企業合作的主要模式,不僅僅極大推動了中國城市的基礎設施建設,在供給側改革中的作用也日益顯著。實踐表明,在經濟全球化、高新技術迅速發展的大背景下,PPP模式是提高企業生産率和競爭力的一種發展模式和産業組織形式。它所産生的效應有助於推動傳統産業創新,進而促進産業結構優化與産業發展。
用眾人之力,則無不勝也!PPP模式,合作只是過程,共贏才是最終的目標。PPP模式的本質,就是讓專業的人做專業的事,整合資源,提高效率,實現多方共贏。因為大合作中需要真誠相待、互利共贏的夥伴關係。“2016首屆中國PPP投資論壇”正是在這樣的社會背景下召開。
PPP對於政府來説,無論是其人力還是財力的投入,都是為了帶動地方經濟發展、優化産業升級、推動社會經濟發展,其目的不僅是為了盈利,而更多是“公益”,即“造福於人民”。
中國PPP投資促進會主席孫曉華表示,我們所處的時代機遇與挑戰並存,也是新概念、新思維不斷涌現的時代。由於網際網路思維的形成與發展,我們深切地感受到,發展經濟需要新的方法,尤其是需要新的思路與理念。如何能夠實現資源共用、合作共贏,是國人乃至全世界都在思考和探討的問題。PPP應運而生,就是要將政府公共基礎建設、實體經濟的發展和社會資本有效地相融合起來,大家要想辦法抓住這個時代發展機遇。
論壇的召開是2016年PPP發展之年的一大盛事。論壇由中國投資論壇政府和社會資本促進會和人民日報《民生週刊》發起,新華社中國經濟資訊社、國投信達投資基金(北京)有限公司戰略支援。論壇聘請著名經濟學家厲以寧擔任總顧問,同時聘請多位部委、省市領導和行業專家擔任論壇顧問。
本次論壇的召開,為政府項目與社會資本對接搭建了合作平臺,必將對推進我國PPP投融資發展和項目落地産生積極的推動作用。
[責任編輯:李帥]