近日,有媒體報道稱,北京市計劃今年將全部計程車改成電力驅動車。但很快有消息稱,這則關於“北京市計程車年內全部替換電動車”的方案,在徵求意見過程中已被北京市方面否決,或改為新增計程車更換為電動汽車。一石激起千層浪,電動汽車再一次闖進了人們的視野。
北京市並不是第一個提出此方案的城市。早在2016年9月,太原就已經開始實施把所有計程車更新為電動汽車的方案。筆者了解到,太原市政府為此補貼了8億元,另外還補貼了1.29億元用於建設1800個充電站。
應該看到,我國電動汽車近些年來發展迅猛與政府的大力支援是分不開的。2015年10月9日國務院辦公廳印發《關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》,要求到2020年,建立較完善的標準規範和市場監管體系,形成統一開放、競爭有序的充電服務市場;形成可持續發展的“網際網路+充電基礎設施”産業生態體系,在科技和商業創新上取得突破,培育一批具有國際競爭力的充電服務企業。
2016年1月19日,財政部、科技部、工業和資訊化部、國家發展改革委、國家能源局等五部委聯合發佈《關於“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》,旨在加快推動新能源汽車充電基礎設施建設,培育良好的新能源汽車應用環境。2016年9月,國家發展改革委等四部門聯合對外發佈《關於加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》。2016年11月,《電動汽車充換電服務資訊交換》系列標準發佈。
應該看到,雖然以上文件大部分都是有關促進充電設施發展的,但當前相當一部分民眾仍然不太看好電動汽車,認為那些路上的充電樁遠不能滿足需求,不是“遠水解不了近渴”,就是“看得見吃不著”,而且電動汽車價格還很高,也擔心品質問題。同時,騙補現象的存在使得許多電動汽車企業並沒有把補貼的錢用來創新,而只是機械地重復生産來獲取補貼,在質的方面幾乎沒有大的突破。
據中國汽車工業協會統計,2016年我國汽車産銷較快增長,全年汽車産銷分別完成2811.9萬輛和2802.8萬輛,比上年同期分別增長14.5%和13.7%,高於上年同期11.2和9.0個百分點。2016年,中國電動汽車銷量達到50.7萬輛,是歐洲(22.1萬輛)的兩倍多,是美國(15.7萬輛)的近四倍。預計2017年中國電動汽車銷量有望超過70萬輛。
從以上數據我們可以看出,我國電動汽車數量雖然一直在增加,但相對於普通汽車數量來説,目前還差得很遠。當前,我國之所以大力發展電動汽車,筆者認為,主要是出於以下三個方面的考慮。
第一,從長遠考慮,電動汽車代表了未來汽車的發展方向,可以帶動相關産業轉型升級。例如,大力推進充電基礎設施建設,不但有利於解決電動汽車充電難題,也是發展新能源汽車産業的重要保障,而且對於打造大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務“雙引擎”,實現穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。
在普通汽車性能方面,我國和歐美存在一定的差距是不爭的事實。但電動汽車屬於戰略性新興産業,大家都處於同一起跑線,不但能夠打造全新的産業鏈條,而且能夠打破原有競爭格局,並加以重塑。
第二,發展電動汽車,可以減少對石油的需求。眾所週知,當前,我國對石油的需求近年來逐年增加,每年都需要進口大量的石油,最新數據顯示,2016年中國的原油進口量攀升至歷史高位,達到3.81億噸,相當於每日進口765萬桶,較上年增長14%。目前中國超過美國已經成為全球第一大能源進口國。
第三,發展電動汽車,是清潔空氣的必然要求。近年來,空氣品質一直是民眾普遍關心的問題。按照世界衛生組織設定的空氣品質標準,中國多數城市都不達標,空氣品質世界排名比較落後,發展電動汽車是“大氣十條”的必然要求。
國家能源局在《電動汽車充電基礎設施建設規劃》中曾提出,到2020年國內充換電站數量達到1.2萬個,充電樁達到450萬個;電動汽車與充電設施的比例接近標配的1:1。因此,未來3至5年,是一個關鍵時期,如果在發展量的同時更加專注于品質發展,我國汽車在電動汽車技術領域超過歐美等發達國家,實現“彎道超車”是有可能實現的。
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