中國經濟網北京4月17日訊(記者 馬常艷)進入四月,房地産調控措施不斷升級,被寄望成為樓市“剎手锏”的房地産稅再次引發熱議。日本東京經濟大學教授周牧之在接受記者採訪時表示,房地産稅一定可以降房價,當前中國房地産市場的情況已經是相當緊迫,全面開徵房地産稅越快越好。
不論是房地産調控頻率,還是調控手段,此輪房地産調控都堪稱“史上最嚴厲”。據統計,自去年9月30日全國掀起一輪樓市調控後,已有45個以上城市出臺各種房地産調控政策140余次。在調控方式上,在限購、限貸之後,又有“限售”新招祭出。
儘管如此,有地産商還是堅持認為,北京等重點城市的房價永遠不會下跌,就像一個打不破的神話。
對於這樣的聲音,周牧之説:“沒有不破的神話,只是沒破而已。”周牧之回憶:“80年代末到日本留學是日本泡沫經濟最瘋狂的時候,當時沒有人相信房價會掉,沒人相信股市會掉,但卻在一夜之間全掉了,而且房價一掉就是20多年。”
經過多年的觀察,周牧之認為,關於房價的問題,如果不真正導入房産稅,是不可能真正讓房價趨於理性的。
“從全世界的經驗可以看到,急速的城鎮化可能會引發房地産熱,但是城鎮化、工業化和社會進步所産生的利益應該分配給勞動,而不應該過多的分配給土地和資本。所以我前幾年就建議儘早導入固定資産稅,現在叫房産稅,來抑制房地産炒作。”周牧之説。
然而,使出房地産稅這招就能降房價嗎?周牧之認為答案是肯定的——一定能降房價,房産稅出臺會使房價趨於一個理性狀態。這種理性的狀態就是投機不再是主流,真正需要用房、想住房的人住得起、買得起。
有人擔心,一旦出房産稅的話,房屋持有者會把這個稅轉嫁到租房者身上,對房屋持有者並不會産生太大的影響。周牧之不這麼認為:“房産稅是發達國家基本上都有的稅種,從國際上的經驗來看,實際上是誰買房誰背這個稅。”
周牧之認為,未來房産稅應該成為地方主體稅種。因為中國大部分地方缺少稅源,才會過度依賴土地出讓收入,也導致地方政府出讓土地的衝動。如果房産稅能夠成為地方政府主要穩定稅種,地方政府的行為會更加理智,城市建設會更加符合規律。
周牧之介紹,在發達國家,房産稅是地方政府一個非常重要的稅種,房産稅在日本佔到地方稅的40%左右。
不過也有人擔心,如果未來房地産稅成為地方主體稅種,會否成為中産階級家庭的沉重負擔?對此,周牧之説,國家會考慮這個問題,國家應該考慮總體的稅收標準,而不是一項稅種的問題。在國外,固定資産稅很大一部分是企業交的,企業的廠房等都是要交稅的。所以整個稅收體系和稅率需要有通盤的設計,而不是單一加個稅,平添一塊對個人和企業的稅收。
周牧之説,“稅制是社會發展的指揮棒,但中國還沒有通過稅制改革形成引導城鎮化健康發展的指揮棒。房産稅的導入應該是越快越好,我不知道在等什麼?”
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