中斯經貿合作再迎東風 自貿協定談判進入尾聲

　　隨著4月上旬斯里蘭卡總理拉尼爾·維克勒馬辛哈訪華，中國—斯里蘭卡自貿協定也再度進入人們的視野。如今，耗時近兩年的中斯自貿協定談判已進入尾聲，這對中國和斯里蘭卡這對老朋友來説無疑是深化友誼和貿易往來的階梯。

　　談判近尾聲

　　雖然相比其他自貿協定談判，中斯自貿協定談判略顯低調，但兩國對其重視程度毫不遜色，這份自貿協定的內容和意義也不簡單。

　　正如斯里蘭卡國際貿易部長馬利克·薩馬拉維克拉馬所説，“自貿協定能夠有效平衡兩國之間的貿易關係，使更多的斯里蘭卡産品出口到中國。目前，雙方正就列入自貿協定內容的免稅商品清單進行商討，希望除服裝、茶葉、橡膠外，有更多種類的産品列入其中。”

　　斯方認為，中斯自貿協定在今年年內簽署不成問題。

　　中斯兩國對於自貿協定談判十分重視。中斯自貿協定談判啟動於2014年9月16日，兩國簽署了《關於啟動中國—斯里蘭卡自由貿易協定談判的諒解備忘錄》。在此之前，中斯于2013年8月~2014年3月開啟了中斯自貿區聯合可行性研究，認為應加快談判進程。

　　中國現代國際關係研究院南亞東南亞大洋洲所所長助理王世達認為，這次自貿協定談判更有益於將兩國的經貿關係做實，令斯百姓更多受益，也能夠進一步樹立中國形象。“事實上，這次自貿協定比預期的達成時間要晚。斯新任總統上任後雙邊關係幾經波折，最近斯總理來訪，雙邊關係開始恢復，但斯方仍有不少擔心。”中國社科院亞太與全球戰略研究院大國關係研究室主任鐘飛騰對國際商報記者表示。

　　上述擔心可從斯新任總統西裏塞納就職後就對中國投資的科倫坡港口城等大型基建項目進行重新審查一事中窺視一二。此前，中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長胡仕勝在接受國際商報記者採訪時就曾指出，這並不意味著斯里蘭卡態度轉變，一方面是為了給選民作出交代，另一方面也與印度等國外力的推動作用有關。

　　鐘飛騰説：“總體來看，中斯關係仍不對稱，中方在處理時需要看到對方的顧慮。”

　　深化産業合作

　　“毋庸置疑，斯里蘭卡擁有區位優勢，而經歷了內戰的斯里蘭卡也希望重振此前‘印度洋明珠’的地位。”王世達説，儘管南亞國家的發展水準令人擔憂，但斯里蘭卡顯然是個例外，其每人平均國內生産總值和發展水準都是個中翹楚。

　　鐘飛騰也坦言：“我們曾到訪斯里蘭卡，斯人民的整體素質較高，英語能力也很強，社會公共服務、教育水準等在中低收入國家也還不錯。”“現在，斯方希望與中國在少污染、少耗能以及高附加值的産業進行合作。斯里蘭卡出口産品主要是橡膠和紅茶，斯方希望通過和中國達成自貿協定來推動其第二産業特別是相對薄弱的製造業和裝備製造業的發展，這也是其未來發展的重點。”王世達説。

　　鐘飛騰認為，自貿協定將有助於中國轉移部分産能，提升斯的製造能力。基於中國目前新常態的經濟形勢和“一帶一路”倡議等，中國會大力支援斯的發展。從意願上看，中方也樂見斯里蘭卡搭乘中國發展的快車。

　　就合作點來看，鐘飛騰認為，具體還要看雙方的産業發展部署，斯方的比較優勢是勞動密集型産業，特別是紡織，中方可以轉移一部分産能。另外在基礎設施領域，比如一定量的水泥、平板玻璃等都可以加強雙方合作。未來斯里蘭卡還會加強港口能力建設，因此部分深加工産業也是兩國未來的合作方向。“此外，中國是斯第二大旅遊者來源地，斯的旅遊資源很豐富，飲食獨特，與中國的文化交流關係很長遠，甚至有唐代的遺跡，這方面潛力仍很大。”鐘飛騰説。

　　平衡中斯兩國貿易是自貿協定談判的目標之一。

　　鐘飛騰認為，從經濟關係看，目前中斯兩國還很不對稱。中國是斯第二大進口來源地，僅次於印度，但卻不是斯重要的出口市場，2014年約佔15.7%，排名在18位左右，因此斯對華貿易逆差較為嚴重，而締結自貿協定有利於斯貿易平衡。但自貿協定在短期內的作用還比較有限。劉旭穎