三月份的巴西政壇跌宕起伏,自前總統盧拉被強制問訊,到盧拉接受羅塞夫邀請擔任內閣部長,再到各聯邦法院圍繞該任命展開拉鋸戰,檢察官莫羅違規拋出盧拉與羅塞夫密談的電話錄音……政府與立法、司法機構的矛盾公開化,處於不利境地,其鬥爭之激烈、情節之緊湊,堪比美劇《紙牌屋》。
29日,巴西政壇再度拋出重磅炸彈——國內最大黨派民主運動黨(以下簡稱民運黨)宣佈,退出羅塞夫總統領導的政府。
巴西政界一直流傳著“得民運黨者得天下”的説法。民運黨可説是羅塞夫執政聯盟中最重要的成員,它不僅在地方政府是第一大黨,在國會參眾兩院中也佔有最多的議席。在羅塞夫政府31名內閣部長中,民運黨佔7席,僅次於執政的勞工黨,因此民運黨的去留對於羅塞夫政府至關重要。
在不足十分鐘的會議上,民運黨領袖們就一致做出了決定,終結與工黨長達13年的政治聯盟。現在,民運黨黨員將陸續辭去他們所擔任的政府職務,含7個內閣部長及500多個副部長和廳局級職位,該黨由此在政治上獲得了“獨立”,包括未來如何對總統彈劾案投票。
為免遭彈劾隔離,羅塞夫必須在即將到來的國會眾議院投票中確保三分之一以上票數,即172票。民運黨出走意味著69票已經不保,而且可能引發多米諾效應,令依附於民運黨的幾個小黨也退出執政聯盟,使總統面臨的彈劾風險大增。
民運黨做出這個決定主要基於兩個原因。一是求生的本能。隨著巴西石油公司(簡稱巴油)腐敗案的發酵,調查直接指向了前總統盧拉和現任總統羅塞夫,根據執政黨勞工黨前國會領袖阿馬拉爾在獄中的供詞,羅塞夫和盧拉均對腐敗案知情,並多次試圖干預調查,羅塞夫的威信已降至低谷,成為巴西歷史上最不受歡迎的總統之一。巴西主要民調機構福利亞民意調查公司20日公佈的最新調查結果顯示,有68%的選民支援國會彈劾羅塞夫,69%的人認為她執政“差或很差”。本月13日,巴西全國300多座城市爆發了反羅塞夫政府示威遊行,參加人數達上百萬。
面對愈演愈烈的經濟和政治危機,民運黨對勞工黨政府已徹底失望,不願與其一同沉沒,果斷選擇了“跳船”。
二是權力的誘惑。民運黨黨魁就是現任副總統特梅爾,如果羅塞夫真的被彈劾,他將依法繼任總統,代她完成剩餘任期,直至2018年總統大選勝出者宣誓就職。目前羅塞夫的處境十分危險,如果不能贏得國會投票,她將被強制離職180天,彈劾程式將進一步移交給參議院投票。據全球最大政治風險諮詢公司Eurasia分析,目前羅塞夫被彈劾的概率是65%,面對總統寶座的誘惑,民運黨的“背叛”只是時間問題。
但特梅爾上臺,巴西就會變好嗎?也不儘然。目前,民運黨的幾大領袖,如副總統特梅爾、眾議院長庫尼亞和參議院長雷南都深陷腐敗醜聞。作為2014年總統大選中羅塞夫的最大競爭對手,另一大黨社會民主黨主席內韋斯也未能倖免,同樣被捲入巴油腐敗案。阿馬拉爾在供詞中幾乎把巴西政壇重量級人物咬了個遍,可見腐敗已經由上至下根植于整個巴西社會。
正如巴西最大報紙《聖保羅報》的評論所言,巴西面臨一場“特大政治風暴”,而且無論政府採取何種應對措施,其結果都會使國家傷痕纍纍。
政治危機對經濟的影響是顯而易見的。據官方數據顯示,去年巴西經濟萎縮了3.8%。有經濟學家指出,經濟不景氣更需要信心,但現在國家充斥不好的消息,政府為應對危機而空轉,對民眾信心造成沉重打擊。有分析人士説,如果這種情況不改變,巴西的經濟衰退將會持續至2018年。(荀偉)
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