發力穩投資 四季度重大項目密集開工

　　原標題：發力穩投資 四季度重大項目密集開工

　　加快推進重大項目建設，是擴大國內需求、穩住經濟大盤的重要支撐。近期，各地著力推進重大項目施工進度，加快形成實物工作量。同時，一批新項目集中開工，交通、水利、産業園等成重頭。根據基建通大數據統計，10月1日至10月15日，全國重大項目開工26項，總投資約2470億元。

　　10月24日，在成都天府新區中建三局智慧港産業園項目現場，六台塔吊“此起彼伏”，各類施工機具“分工合作”，建設場景有條不紊。項目總投資約10.49億元，總建築面積超過22萬平方米。

　　“目前該項目正處於主體結構施工階段。項目部優化調整施工部署，平均每天約600名工人在現場作業，奮戰衝刺四季度。”項目經理魏磊對記者説。

　　近期各地著力推進重大項目施工進度，在建項目加快建成投産。

　　記者從四川天府新區成都直管區了解到，前三季度該區71個重大項目完成投資166.2億元，佔全年投資計劃的81.9%，超時序進度6.9個百分點。一批總部基地項目投資建設有序推進。交通方面，10月15日，縱貫儀隴、巴中等川陜革命根據地核心地帶的漢巴南鐵路嘉陵江特大橋主塔順利封頂；10月19日，“京昆通道”的重要組成部分——成自高鐵龍泉山一號隧道順利貫通……

　　加快推進在建項目進度的同時，一批新項目迎來集中開工。其中，包括雄安新區至忻州高速鐵路、哈伊高鐵哈爾濱至鐵力段等鐵路項目，華陽河蓄滯洪區建設項目，宿遷至連雲港港航道二期等水利航道。

　　多項高頻數據也顯示，近期工程項目建設施工熱度攀升。從上游建材看，中國水泥網數據顯示，9月底以來，全國水泥平均發貨率指數已處於全年最高位。

　　從施工情況看，根據中國工程機械工業協會數據，9月納入統計的26家主機製造企業挖掘機銷量同比增長5.49%，月度銷量同比增速已連續3個月轉正。

　　業內人士指出，充分發揮投資的關鍵作用，特別是促進重大工程項目投資儘快落地，是拉動就業、擴大消費、提振市場信心的重要抓手，也是加強逆週期和跨週期調節、保持經濟在合理區間平穩運作的重要舉措。

　　有力推進項目建設對投資和經濟增長的拉動作用正在顯現。國家統計局數據顯示，前三季度，全國固定資産投資（不含農戶）同比增長5.9%，增速比1-8月份加快0.1個百分點，連續兩個月小幅回升。其中，前三季度，基礎設施投資同比增長8.6%，增速比1-8月份加快0.3個百分點，連續五個月回升。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，1-9月固定資産投資增速較前值加快0.1個百分點，其中，三季度增速較二季度加快1.5個百分點，這意味著投資不僅在經濟遭受疫情等因素影響時發揮了穩定經濟大盤的中流砥柱作用，而且在經濟回升過程中持續發力，引領作用也較為明顯。

　　“擴投資是當前穩住經濟大盤政策的重要發力點，其中基建投資持續提速，帶動固定資産投資對經濟增長的拉動力增強。”植信投資研究院高級研究員羅奐劼説。

　　業內人士預計，在項目充足且維持較高開工率以及資金保障等各項政策加持下，四季度基建投資有望保持高增狀態。

　　國家統計局固定資産投資統計司司長翟善清表示，從投資先行指標看，前三季度，新開工項目計劃總投資同比增長20.8%，投資項目（不含房地産開發投資）到位資金增長21.3%，有利於投資持續穩定增長。下階段，要紮實落實盤活地方專項債結存限額、專項再貸款與財政貼息配套支援部分領域設備更新改造、加快農業農村基礎設施建設等系列舉措，推動擴大有效投資。

　　日前召開的穩經濟大盤四季度工作推進會議強調，用好政策性開發性金融工具，根據地方項目需求合理確定額度投放，加快資金使用和基礎設施項目建設，在四季度形成更多實物工作量。此前召開的國務院常務會議要求，依法用好5000多億元專項債地方結存限額，10月底前發行完畢。

　　王青表示，考慮到5000多億元專項債地方結存限額將於10月底前發行完畢，以及金融監管部門繼續強調“為實體經濟提供更有力支援，重點發力支援基礎設施建設”，預計四季度基建投資將保持高增狀態，全年基建投資同比增速有望達到兩位數。

　　“四季度穩投資的重點是儘快形成實物工作量，在關鍵時間節點發揮逆週期調節作用。為此，在各類政策工具充分發力背景下，除了銀行要保證配套貸款投放力度外，各地需著力加快重大項目落地及施工進度，項目用地用能等配套措施也要及時跟上。”王青説。（記者 汪子旭 蕭永航）