金觀平：落實穩就業舉措刻不容緩

　　在疫情延宕起伏中復工復産復市，市場主體和勞動者需要穩定的預期。近日，國務院印發《紮實穩住經濟的所有政策措施》，確定了六方面33項政策措施，國務院近期還派出督查組對12個省份穩增長穩市場主體保就業開展專項督查，確保各項政策加快落地，落實穩就業舉措一刻耽誤不得。

　　當前就業形勢嚴峻複雜，中央確定了社保費緩繳、失業保險穩崗返還、一次性擴崗補助等幫扶措施。其中，緩繳措施的實施範圍能擴即擴，只要是相關地區受疫情影響生産經營出現暫時困難的中小微企業及以單位方式參保的個體工商戶，尤其是22個大面積出現企業生産經營困難、符合國家産業政策導向的特困行業，都延長了緩繳時限；穩崗返還比例大幅提高，大型企業穩崗返還比例由30%提至50%；相關部門不遺餘力支援重點群體就業，用好中央財政下撥的1547億元救助補助資金，及時足額發放到需要幫扶救助的群眾手中。

　　全力推動穩就業政策措施儘快落地見效，需要快馬加鞭、靶向發力、確保實效，力爭惠民惠企的政策能夠加快釋放到位。

　　未雨綢繆，前期謀劃應求穩求快。納入穩就業幫扶受益方的行業企業及勞動者數量眾多，如何在短時間內大規模、高標準助企紓困解難，須在綜合研判疫情防控、穩就業形勢和資金運作安全平穩等前提下，開展精準測算，明確經辦流程，減少不必要環節，及早調度資金，明確時間表，為政策快速落實奠定基礎，最大限度減輕企業負擔。從推進情況看，多地採用了“免申即享、直接撥付”的發放模式，部分省份幫扶資金已超億元，取得了一定效果。

　　落實穩就業舉措，真金白銀鬚精準發放。穩崗政策效能最大化釋放，確保應得盡得，需準確鑒別被幫扶市場主體和勞動者，精確掌握企業裁員率、參保繳費、勞動關係等資訊，防止和杜絕嚴重失信企業、僵屍企業和不符合條件的個人“跑冒滴漏”，把錢用在“刀刃上”。在數字技術日益成熟的條件下，應對時間緊任務重的工作需要，發改、人社、經信、監管、環保等部門應提高協同推進共用水準，在便捷化智慧化的基礎上，嚴格審核，確保數據比對無差錯，業務流程無缺失，發放資金無誤差，收款賬戶無錯漏。

　　落實穩就業舉措，著眼現在也要兼顧未來。在當前一系列穩崗實招中，不少舉措旨在提升企業競爭力和個人職業能力。從近段時間人力資源市場招聘資訊來分析，經營困難行業企業在投放崗位方面確實明顯少於往年。但是，製造業尤其是一些技術密集型企業發佈的招聘需求有增無減，複合型技能人才、經營管理人才及一些新技術專業的高校、技工學校畢業生受到青睞。

　　總體看，結構性就業矛盾仍然是穩就業發力的重點，穩崗位促就業還需大規模開展重點群體、重點行業技能培訓，助力各類人才在各領域施展才華、建功立業。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）