中央經濟工作會議為資本設置“紅綠燈”

　　遠瞻資本創始合夥人胡明烈希望更好地理解資本“紅綠燈”設置的規則以及邊界。自從中央經濟工作會議提出“要為資本設置‘紅綠燈’”後，他在反覆琢磨這件事。

　　作為生産要素中的重要一環，目前，資本形成總額對我國GDP增長的貢獻率超過30%。根據統計數據，2020年，資本形成總額拉動我國GDP增長2.2個百分點。中央經濟工作會議指出，要發揮資本作為生産要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。

　　粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒説，資本“紅綠燈”這個全新、形象的説法引起了社會的廣泛關注，一個共識是“資本野蠻生長的時代已經過去”。

　　中國人民大學副校長劉元春在接受採訪時指出，中國改革開放40多年，對於資本應該做什麼、不應該做什麼要有明確的界限。一方面給予資本本身明確的預期，同時也給予社會良好秩序的預期。隨著市場經濟的完善，對資本行為的規範將越來越嚴密。首先資本必須遵從國家的法律體系，資本逐利必須要在相應的法律法規範疇內進行，而不是無限制、無規則狀態。

　　去年以來，監管部門頻頻在資本領域亮“紅燈”。2020年12月中央經濟工作會議提出要強化反壟斷和防止資本無序擴張；今年4月，中央政治局會議提出要加強和改進平臺經濟監管；今年9月，針對平臺壟斷、競爭失序、無序擴張等問題，國家市場監管總局局長張工表示，保護和促進公平競爭要明確規則、劃出底線，設置好“紅綠燈”，夯實反壟斷和防止資本無序擴張的法治基礎……

　　對此，光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東的理解是，為資本設置“紅綠燈”，是在法律法規的制度框架下，劃清合法與非法的界限，依法監管，從而更好地發揮資本作為生産要素的積極作用。

　　中國政法大學資本金融研究院副院長武長海告訴中青報·中青網記者，對於資本的“紅綠燈”應該動態理解和調整，歸根結底是要圍繞“實體經濟健康發展做文章”。

　　他判斷，對於會促使貧富差距擴大的、不利於實現“雙碳”目標的資本一定要亮“紅燈”，而創新的高科技領域、數字前沿領域會大有可為，“資本就應該流向這些地方”。

　　羅志恒説，設置“紅綠燈”意在強調資本應有所為、有所不為。民營經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，在推動我國經濟發展的同時，最終應服務於人民美好生活和高品質發展。社會主義市場經濟的前提是社會主義，民營經濟發展必須有利於促進共同富裕，必須有利於促進實體經濟發展，協調效率與公平。

　　雖然不知道是否會有正式的“紅綠燈”清單，但胡明烈相信，作為投資人，從供給端出發，做技術突破的項目一定沒錯。“低端的産能想要發展會面臨更多阻力，但是技術創新不管紅綠燈都是需要的。”

　　劉元春提醒道，規範化的同時，也要警惕“泛化”無序擴張概念，“一些地方政府可能借助於一些似是而非的概念，過度干預資本運作體系，導致人們對‘兩個毫不動搖’有動搖和疑惑。”但“保護私有産權與規範資本並行不悖”。

　　胡明烈偶爾也會擔心對資本的整頓，但他覺得現在市場上的錢確實過熱了，尤其在一些科技賽道上，“我們做企業要向前看，同時也要看到風險”。他支援政府提出的合理引導去發揮資本更積極的作用，“如果短期內看不清，我們可以等待”。

　　資本野蠻生長的時代已經過去，而對於未來資本會如何生長、能否更好地發揮自身的積極作用，武長海説，“關鍵還是看營商環境，是如何處理好政府和市場之間關係的問題”。