“十四五”軟體業開源生態加快構建

　　工業和資訊化部日前發佈《“十四五”軟體和資訊技術服務業發展規劃》，提出到2025年，規模以上企業軟體業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上；工業APP突破100萬個，産業鏈供應鏈韌性不斷提升；培育一批具有生態主導力和核心競爭力的骨幹企業，建設2個至3個有國際影響力的開源社區，高水準建成20家中國軟體名園。

　　專家認為，《規劃》更加強調産業發展品質，提出重點在於圍繞軟體産業鏈，加速“補短板、鍛長板、優服務”，提升軟體産業鏈現代化水準，夯實共性技術、基礎資源庫、基礎組件等産業發展基礎，推進産業基礎高級化。“十四五”時期，我國軟體業將迎來規模、品質雙提升。

　　重規模轉向提品質

　　數據顯示，“十三五”期間，我國軟體和資訊技術服務業産業規模效益快速增長，業務收入從2015年的4.28萬億元增長至2020年的8.16萬億元，年均增長率達13.8%，佔資訊産業比重從2015年的28%增長到2020年的40%。軟體加快賦能製造業轉型升級，軟體資訊服務消費在資訊消費中佔比超過50%。

　　“我們將重點從名城、名園、名企、名品、名人五個方面發力，全面推進軟體産業高品質發展。”工信部資訊技術發展司司長謝少鋒説。

　　截至2020年底，我國13個“中國軟體名城”實現軟體業務收入6.3萬億元，佔全國業務總收入的77.5%，集聚效應非常明顯。2020年，軟體百強企業收入佔全行業比重超過25%，其中，收入超千億元的企業達10家，2家企業躋身全球企業市值前十強。同時，軟體園區已成為推動軟體産業特色化發展的重要載體和集聚化發展的有力抓手，全國268家軟體園區貢獻了75%以上的軟體業務收入。

　　謝少鋒表示，“十四五”期間，將進一步夯實開發環境、工具等産業鏈上游基礎軟體實力，提升工業軟體、應用軟體、平臺軟體、嵌入式軟體等産業鏈中游的軟體水準，增加産業鏈下游資訊技術服務産品供給。

　　中國電子資訊産業發展研究院資訊化與軟體産業研究所副所長蒲松濤表示，《規劃》重點突出了“産業基礎高級化、産業鏈現代化”的發展要求，並將産業基礎目標和産業鏈水準目標提至産業規模目標之前，這與以往有較大差異，表明“十四五”期間我國軟體産業將進一步從重規模轉向提品質，向著高品質發展方向持續邁進。

　　軟體能力成核心競爭力

　　“軟體産業和其他産業相比具有三個明顯的産業特徵。”工信部資訊技術發展司副司長江明濤介紹説，一是“基礎性”，軟體是新一代資訊技術的底座，雲計算、大數據、人工智慧等新一代資訊技術的關鍵核心都是軟體。比如，工業網際網路的通用平臺層本質是工業作業系統，應用服務層的核心是工業APP；二是“實用性”，要充分發揮重大應用、重大工程對産業發展的牽引作用，特別是引導製造業企業開放應用場景，加快産用協同創新、適配；三是“定義性”，通過“軟體定義”，可以拓展産品的功能，變革産品價值創造模式，賦予企業新型能力，催生新型製造模式，推動平臺經濟、共用經濟蓬勃興起。

　　什麼是“軟體定義”？就是利用軟體程式賦予事物應用功能和使用價值，滿足日益複雜的多樣化需求。最典型的就是軟體定義産品的功能，例如，智慧手機通常每增加一個APP就增加一項功能，就要對智慧手機重新定義。現在的智慧手機，既是傳統的無線電話機，也是計算器、照相機、電視機、錄音機、導航儀、信用卡等産品的整合，上述功能均由軟體實現，這就是“軟體定義手機”。

　　隨著“軟體定義”理念得到廣泛實踐，軟體定義網路、軟體定義製造等新模式新業態已進入産業化推進階段。江明濤表示，一方面要大力支援開展“軟體定義”及泛在作業系統平臺相關理論和技術研究，構建“軟體定義”核心技術體系；另一方面要培育“軟體定義”創新應用生態，建立面向高端裝備、智慧網聯汽車、智慧城市等典型行業領域的“軟體定義”解決方案，組織開展試點示範，探索“軟體定義”生態發展與運營模式。

　　這也意味著巨大的市場機遇。正如360集團創始人、董事長周鴻祎所言，軟體能力已成為企業核心競爭力，産業數字化成為經濟轉型的重要方向。對於企業自身來説，要抓住數字化機遇，賦能傳統産業。

　　突出培育開源生態

　　“全球軟體産業的競爭已由單一産品的競爭轉向生態系統的競爭，缺乏核心關鍵技術支撐、國際開源生態中軟體企業主導權不足及智慧財産權隱患、缺乏具備適應現代軟體産業發展的複合型高端人才、缺乏龍頭企業搶佔前沿領域技術制高點、生態構建路徑及生態環境基礎薄弱等問題，成為制約我國軟體産業發展的嚴重瓶頸。”眾誠智庫總裁楊帆説。

　　蒲松濤認為，核心瓶頸主要體現在兩方面，一是關鍵基礎能力不強，例如在軟體基礎理論、工程方法、底層技術研發方面尚未形成自主的創新體系，缺乏向更深層次創新的主導權和主動權。二是産業生態有待完善，主要體現在品質標準體系尚不健全、軟體價值難以度量等方面，無法引導産業界將更多資源投入到技術研發和産品創新環節。

　　針對這兩個核心問題，《規劃》提出了相應的主要任務，如“加強共性技術研發，強化基礎組件供給，完善品質標準體系，支撐軟體價值提升”等。工信部資訊技術發展司軟體産業處處長王威偉表示，將加快培育工業網際網路平臺、工業APP等新型工業軟體，應用開源模式構建工業軟體協同創新生態，加速孵化工業軟體開源項目。

　　值得注意的是，《規劃》重點突出了開源相關內容。開源能夠集眾智、採眾長，加速軟體迭代升級，促進産用協同創新，推動産業生態完善，已成為全球軟體技術和産業創新的主導模式。

　　目前，我國已成為全球開源生態的重要貢獻力量，參與國際開源社區協作的開發者數量排名全球第二；企業“擁抱”開源趨勢明顯，使用開源技術的軟體企業佔比近90%；國內開源基金會建設取得實質性進展，“開源鴻蒙”等一批本土開源項目正在孵化，開源能力建設步入實踐深耕新階段。華為“鴻蒙”通過開源變“一家所有”為“開放共有”，加速産業生態集聚。（記者 黃鑫）