300億歐元打造“法國2030”能否實現?
馬克龍在愛麗舍宮演講,公佈“法國2030”投資計劃。圖片來源:法國總統府網站
“法國2030”計劃鼓勵在高科技電池等領域出現法國工業冠軍。圖片來源:leparisien.fr網站相關報道
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10月12日,法國總統馬克龍在愛麗舍宮發表演講,正式公佈“法國2030”投資計劃,為法國未來十年設定目標,通過在關鍵産業投資300億歐元以提振法國工業競爭力,打造新的行業冠軍企業。馬克龍稱,要通過該計劃“找到通往獨立的道路”和“奪回法國與歐洲的命運”。
投資十大領域
300億歐元投資將分配到“法國2030”關注的10個優先領域:能源和經濟脫碳(80億)、交通(40億)、健康(30億)、農業和食品(20億)、電子和機器人技術等所需零部件供應(60億)、戰略原材料供應(10億)、初創企業(20億)、針對戰略部門的創新培訓(25億)、文化(6億)、太空和海底(14億)。
投資計劃將優先考慮促進生態轉型的支出,用於“脫碳”的投資佔300億歐元的40%。另外,所有投資還必須有至少一半流向新興企業(中型公司或初創企業)。
根據法國《回聲報》報道,馬克龍曾于2017年啟動為期5年的570億歐元重大投資計劃,後於2020年在歐盟統籌下啟動1000億歐元的經濟刺激計劃。此次“法國2030”計劃與以往的國家戰略投資計劃最大不同在於,法國將在顛覆性技術方面做出前所未有的努力,以求通過創新提高法國經濟增長的能力。
明確十大目標
馬克龍指出,“法國2030”具體包括10項目標,旨在促成法國到2030年實現生産更多産品和“再次成為創新大國”。
目標一:促進法國實現具有更好廢物管理的創新小型模組化反應堆(SMR),為法國核電出口開闢新領域。法國目前正在開發名為“紐沃德”(Nuward)的小型核反應爐。
目標二:打造綠色氫能的領導者,法國將擁有至少兩個超級電解槽工廠,實現大規模生産氫氣和拓展氫能技術。
目標三:工業脫碳,與2015年相比,溫室氣體排放量減少35%(目前僅減少4%),必須在鋼鐵、水泥和化工製造三個産業開展脫碳升級。
目標四:年生産近200萬輛電動和混合動力汽車(法國2020年本土汽車産量下降至130萬輛)。
目標五:生産第一架低碳飛機。
目標六:加速農業機器人化和數字化,投資健康、可持續和可追溯的食品,通過開發更環保的技術來加強食品自主權。
目標七:健康産業重回領先地位,生産20種針對癌症、新發疾病和慢性病的生物藥物,涵蓋針對癌症的疫苗和免疫療法以及基因療法,此外還投資數字醫療,研製新型醫療設備。
目標八:面對亞馬遜和網飛等美國巨頭,法國必須捍衛自己的“想像力”,使法國再次處於文化和創意內容生産的最前沿。
目標九:全面參與新的太空冒險,包括到2026年實現小型可重復使用的發射器、微型衛星等。
目標十:投資海底領域。
成功五大條件
馬克龍認為,“法國2030”投資計劃要取得成功需要5個條件:
第一,要確保獲得必要材料,包括確保獲得塑膠、金屬、稀土以及開發這些材料的回收利用技術。
第二,保障電子元件供應。將法國半導體的産量和創新能力提高一倍,並轉向更小的晶片。
第三,需要安全數字環境。需要法國或歐洲提供解決方案,如建設主權雲。
第四,確保人才。法國將投資25億歐元,與學校、大學和研究機構合作,加速新領域的培訓。法國還必須針對新領域的需求制定一項十年戰略。
第五,必須重點投資顛覆性技術的産業化。作為“法國2030”的一部分,法國將對顛覆性初創企業和工業初創企業實施戰略投資。
法國媒體指出,雖然目標已經確定,如何取得融資仍是難題,法國需要在2022年將赤字控制在GDP的5%以內,但由於能源價格高漲和疫情持續,籌集“法國2030”所需的資金無疑將是個難題。馬克龍則在演講中指出,他認為這是未來必不可少且有希望的支出,“如果我們不採取這一轉變,我們的赤字將繼續惡化”。