人民銀行：在貨幣政策考量上將“以我為主”

　　今後幾個月流動性供求將保持基本平衡 深入推進金融促進共同富裕各項工作

　　在全球各經濟體貨幣政策可能轉向的背景下，中國貨幣政策是否可能發生變化？基礎貨幣是否存在缺口？當前及今後一段時期的流動性狀況如何？為促進共同富裕，人民銀行會採取哪些政策措施？

　　在昨日舉辦的國務院政策例行吹風會上，人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰，人民銀行金融市場司司長鄒瀾回答了記者提問。

　　我國的貨幣政策仍然處於常態化貨幣政策區間

　　自去年一季度疫情發生以來，主要發達經濟體實施高強度的量化寬鬆貨幣政策，大幅度擴張央行資産負債表。潘功勝表示，我國一直堅持實施穩健的貨幣政策，貨幣政策仍然處於常態化貨幣政策區間，不搞“大水漫灌”。人民銀行貨幣政策的空間比較大。

　　潘功勝指出，下一步，人民銀行將繼續實施穩健貨幣政策，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。同時，搞好跨週期政策設計，統籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。

　　潘功勝表示，人民銀行在貨幣政策考量上將“以我為主”，增強貨幣政策的自主性。在結構性貨幣政策方面，將加大對重點領域和薄弱環節的政策支援。比如，發揮再貸款再貼現等工具的定向支援作用，兩項直達實體經濟的貨幣政策工具進一步使用，用好國務院常務會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。

　　“新增3000億元支小再貸款額度，將在今年9月份至12月份的這4個月內發放。同時，人民銀行採取‘先貸後借’模式，保障資金使用精準性和直達性。”潘功勝説。

　　今後幾個月流動性供求將保持基本平衡

　　“我國不存在很大的基礎貨幣缺口。”孫國峰表示，今年以來，人民銀行實施穩健的貨幣政策，綜合運用降準、再貸款、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具投放基礎貨幣，操作的前瞻性、有效性、精準性提高，保持了流動性合理充裕。

　　孫國峰以觀察流動性最重要的指標DR007為例説明，從這個指標看，貨幣市場運作平穩，月末、季末都沒有出現大的波動，相對公開市場7天操作利率的偏離幅度處於近年來同期低位。8月份，DR007均值為2.15%，比公開市場操作7天逆回購利率低5個BP。7月降準後，金融機構運用降準釋放的長期資金歸還了一部分中期借貸便利，金融機構的流動性需求得到了充分滿足。他認為，今後幾個月流動性供求將保持基本平衡，不會出現大的缺口和大的波動。

　　孫國峰説，對於財政收支、政府債券發行繳款等因素對流動性産生的階段性擾動，人民銀行有充足的工具予以平滑，完全可以保持流動性合理充裕。

　　他表示，近年來，人民銀行完善流動性和市場利率調控框架，提高透明度，通過言行一致的操作和預期管理穩定了市場預期，有效降低了金融機構的預防性流動性需求，使得維護貨幣市場平穩運作所需要的流動性的總量持續下降。也就是在目前的條件下，可能不需要原來那麼多的流動性就可以保持貨幣市場利率平穩運作。

　　在促進共同富裕方面有很多發揮空間

　　潘功勝認為，人民銀行所主導的金融政策和貨幣政策，在促進共同富裕方面有很多發揮空間。過去幾年裏，金融系統在脫貧攻堅中投入了很多資源，發揮了非常大的作用。金融扶貧為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。

　　鄒瀾表示，下一步在金融促進共同富裕方面，人民銀行還有很多工作需要深入推進。

　　比如堅持不搞“大水漫灌”，執行好貨幣政策，保持人民幣幣值穩定，這對促進共同富裕非常重要；提高金融支援區域發展的平衡性，實施好信貸增長緩慢省份的再貸款政策；加大重點領域和薄弱環節的金融支援，包括推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作，大力發展普惠金融，繼續深入推進農村信用體系建設，改善農村支付服務環境，加強金融知識宣傳教育和金融消費者權益保護等，讓群眾平等、安全地享受現代金融服務；促進房地産市場平穩健康發展，堅持“房住不炒”定位，實施好房地産金融審慎管理制度，加大住房租賃市場的金融支援力度；促進各類資本規範健康發展，堅決防止資本無序擴張等。

　　何奎 記者 張瓊斯 編輯 陳羽