發揚特區精神 深化改革開放

圖①：廣東汕頭海灣大橋。
　　圖②：福建廈門世茂海峽大廈。
　　圖③：中免集團海口日月廣場免稅店。
　　圖④：中國（廣東）自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區。
　　圖⑤：廣東深圳前海一瞥。
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　　經濟特區要勇於扛起歷史責任，適應國內外形勢新變化，按照國家發展新要求，順應人民新期待，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，始終站在改革開放最前沿，在各方面體制機制改革方面先行先試、大膽探索，為全國提供更多可複製可推廣的經驗。

　　——摘自習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上的講話

　　1980年，我國設立經濟特區。40多年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區，像5顆閃亮的明珠鑲嵌在祖國大地上。各經濟特區解放思想、改革創新，勇擔使命、砥礪奮進，孕育了“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹”的特區精神。

　　習近平總書記強調，“經濟特區要勇於扛起歷史責任，適應國內外形勢新變化，按照國家發展新要求，順應人民新期待，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，始終站在改革開放最前沿，在各方面體制機制改革方面先行先試、大膽探索，為全國提供更多可複製可推廣的經驗。”“要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，繼續發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，激勵幹部群眾勇當新時代的‘拓荒牛’。”

　　發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，勇立潮頭、開拓進取

　　“一九七九年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈……”一首《春天的故事》傳唱著我國實行改革開放、興辦經濟特區的偉大創舉。

　　1979年4月，廣東省委負責人向中央領導同志提出興辦出口加工區、推進改革開放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。1980年8月，黨和國家批准在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經濟特區，1988年4月又批准建立海南經濟特區。

　　時間是偉大的書寫者，也是忠實的見證者。1979年7月8日，深圳蛇口一聲炮響，拉開了招商局蛇口工業區開發建設的序幕，也打響了中國改革開放的“第一炮”。

　　如今的蛇口已從一片灘塗地發展為高樓林立、山海相接的濱海新城。“有人問：‘蛇口是怎麼發展起來的？’我回答：‘是從人的觀念轉變開始的。’”蛇口工業區原負責人袁庚説。正是敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神把一個個“不可能”變成了“可能”。

　　蛇口只是深圳經濟特區建設的一個特寫鏡頭。40多年間，深圳走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程：從黃泥土路到柏油馬路，道路里程超過6000公里；從“水草寮棚”到摩天大樓，已實現100%城市化，創造了工業化、城市化、現代化發展的奇跡。

　　珠海曾經也只是一個落後的邊陲小鎮，設立為經濟特區之後，屢開全國風氣之先：開創“科技重獎”先河，開辦全國第一家“三來一補”企業，創建全國第一個跨境工業區。如今，珠海已成為初具規模的現代化花園式海濱城市。

　　汕頭經濟特區一開始被稱為“巴掌特區”，剛成立的時候，面積只有市區東部龍湖村西北側的1.6平方公里。如今隨著規劃350萬平方米的龍湖中央商務區啟動建設，宜居宜業宜創新的現代化城區初具規模。

　　廈門率先探索利用外資搞基建，成立中外合資銀行，開創招商引資多元化格局……憑著“敢為天下先，愛拼才會贏”的勁頭，全市GDP從1981年的7.41億元增加到2020年的6384.02億元。

　　海南經濟特區雖然起步稍晚，但廣大幹部群眾發揚特區精神，在農墾體制改革、“多規合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權開放等方面走在全國前列。如今，海南全島正在穩步推進中國特色自由貿易港建設，迎來了全新的發展機遇。

　　深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區發揚特區精神，在建設中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，為改革開放和社會主義現代化建設作出了重大貢獻。

　　永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，創造一個個偉大奇跡

　　四十多載波瀾壯闊。回首來時路，敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，是經濟特區不變的精神氣質，激勵一批又一批人砥礪奮進，成為不斷創造發展奇跡的動力引擎。

　　——永葆“闖”的精神，改革開放邁大步。

　　海南洋浦港，巨輪停泊，岸橋伸縮，貨物週轉，熱鬧繁忙。

　　今年7月23日，洋浦港海關受理放行海南澳斯卡國際糧油有限公司500噸加工增值內銷大豆油。“作為首家享受加工增值內銷免征進口關稅政策的企業，我們非常激動，期待更多好政策，讓企業與海南共同發展。”公司董事長張慧表示。

　　大膽試、大膽闖、自主改，銳意改革、全面開放，如今的海南已經發展成為我國改革開放的重要窗口。

　　經濟特區從一建立，血液裏就流淌著“闖”的基因。逢山開路，遇水架橋，經濟特區始終站在改革開放最前沿，在體制改革中發揮了“試驗田”作用，在對外開放中發揮了重要“窗口”作用。

　　——永葆“創”的勁頭，創新創業活力奔涌。

　　41個高性能伺服關節構成的靈巧四肢，多維力覺、多目立體視覺、全向聽覺和慣性、測距等全方位的感知系統……5年4次重大迭代升級，如今的優必選Walker X大型倣人服務機器人已實現更快更穩更智慧。

　　在深圳經濟特區這個鼓勵創新、成就夢想的舞臺上，優必選一路奔跑。“經濟特區鼓勵創新、寬容失敗的環境，讓我充滿了追逐夢想的勇氣。”優必選科技股份有限公司創始人周劍感慨地説。

　　從“世界工廠”到“創客之都”“創新之城”，“標簽”變化折射深圳創新動能澎湃。如今的深圳正在建設綜合性國家科學中心。2020年深圳全社會研發投入超1400億元。

　　從製造到創造，從跟跑到領跑，一個個市場主體在創新浪潮中千帆競渡、勇攀高峰……今天的經濟特區，有足夠大的舞臺供企業去創新、創業，有足夠寬容的環境讓人才去探索、挑戰。

　　——永葆“幹”的作風，真抓實幹創造奇跡。

　　30多個工作人員、600多萬元啟建資金，成立之初，汕頭經濟特區條件十分艱苦。但越是艱苦，特區“拓荒牛”們越是勇毅前行。如今的汕頭，高樓林立、道路縱橫，昔日荒無人煙的海邊灘塗變為一座現代化的濱海城市。

　　經濟特區的滄桑巨變是一批又一批特區建設者拼搏奮鬥幹出來的。星光不問趕路人，時光不負實幹者。在深圳市委門口，“拓荒牛”雕塑昂然挺立，激勵著千千萬萬特區建設者奮勇向前。

　　大力弘揚特區精神，努力續寫更多“春天的故事”

　　在新起點上，經濟特區仍需大力弘揚特區精神，努力續寫更多“春天的故事”，創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　“經濟特區弘揚特區精神，深化改革、擴大開放，鼓勵創新創業，激發企業和勞動者的積極性、創造性，將繼續書寫改革發展的精彩篇章。”中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達説。

　　廣東省社會科學院研究員鄧江年認為，敢闖敢試關鍵在“闖”，就是聚焦體制性障礙、機制性梗阻、利益性藩籬，勇於闖關；敢為人先關鍵在“創”，就是勇於打破常規，解放思想，善於創新；埋頭苦幹關鍵在“幹”，就是求真務實，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當持續奮進。

　　經濟特區的建設者們珍視特區精神這一寶貴財富，正以一往無前的奮鬥姿態、風雨無阻的精神狀態，在更高起點上推進改革開放，推動經濟特區工作開創新局面。

　　紅樹林枝葉茂盛，深圳河綿延流淌。在橫跨深圳和香港合計3.89平方公里區域內，河套深港科技創新合作區應運而生。“河套深港科技創新合作區的使命就是要開展制度創新，促進科創要素便捷高效流動。我們將繼續發揚特區精神，強化深港協同，積極爭取更多的改革試點，深港聯手加快共建國際科技産業創新中心。”深圳市福田區副區長歐陽繪宇説。

　　在珠海橫琴，華眾聯創設計顧問（橫琴）有限公司總經理閆澍説：“不到1年時間，我們就有超過100位港澳建築工程師和數十家港澳專業企業在橫琴備案和執業。”機制的“軟聯通”加速人員、貨物、資金、資訊等創新要素流動，激發創新創業活力競相迸發。

　　我們正處在大有可為的新時代，經濟特區正站在新的歷史起點上。特區精神激勵了一批又一批特區建設者拼搏奮鬥，也必將推動經濟特區進一步解放思想、大膽創新、真抓實幹、奮發進取，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標作出新的更大的貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月30日 06 版）