再貸款擴面彰顯逆周期力度 200萬戶中小企業望受潤澤

　　從支持疫情防控到為復工復產“加油”，再到支持實體經濟恢復發展，貨幣政策在分階段地調整力度、重點和節奏，加強逆周期調節，再貸款再貼現政策亦不斷配合“升級”和“擴面”——從3000億元到5000億元，再到1萬億元。

　　人民銀行4月10日召開的金融統計數據發布會傳遞出該政策的最新進展情況。其中，此前市場頗為關注的3000億元專項再貸款已處于收官階段。對于最新的1萬億元再貸款再貼現政策，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰預計，將支持超過200萬戶企業，覆蓋全國7%至10%的中小微企業。

　　3000億元專項再貸款資金政策，創立于1月底、2月初，用于向應對疫情的重要醫用、生活物資生產企業提供優惠利率的信貸支持。孫國峰介紹說，截至4月8日，相關銀行對重點企業發放了優惠貸款2379億元，加權平均利率為2.51%，財政貼息後實際融資利率為1.26%。目前，醫用物品需求緩解，物資供應趨于正常，3000億元專項再貸款政策處于收官階段。

　　一個月後推出的5000億元再貸款再貼現專用額度，則作為復工復產、春耕備耕的“加油”資金，確保及時為實體經濟輸入源源動力。孫國峰介紹說，在這個額度內，截至4月8日，人民銀行已經支持地方法人銀行累計發放優惠利率貸款3453億元。

　　從政策覆蓋范圍來看，孫國峰介紹說，目前3000億元再貸款已經支持企業6158戶；5000億元再貸款再貼現政策已經支持了42.5萬戶，預計總支持戶數會超過50萬戶。

　　以浙江省的落實情況為例。據人民銀行杭州中心支行行長殷興山介紹，截至3月16日，在3000億元專項再貸款額度中，浙江省已有1264家重點企業獲得2379筆優惠貸款，金額為450億元，加權平均利率為2.65%；在5000億元再貸款再貼現額度中，浙江省金融機構累計發放優惠貸款27767筆，金額為338億元，戶均金額為121.7萬元，貸款平均利率為4.4%，貼現平均利率為2.69%，有力地支持和帶動了浙江企業尤其是小微企業恢復正常生產經營秩序。

　　隨著時間推進和政策重心演變，當下支持實體經濟恢復發展被放到了更加突出的位置，新出臺的1萬億元再貸款再貼現政策則更具有普惠性。“普惠性再貸款再貼現新增1萬億元，比5000億元覆蓋面更廣一些，這個政策要加快推動實施，做到和前面的政策無縫銜接，不出現斷檔。”人民銀行副行長劉國強日前要求。

　　在人民銀行的測算中，1萬億元再貸款再貼現政策預計會支持超過200萬戶企業。“目前在銀行體係有授信的中小微企業一共是3000萬戶左右，所以1萬億元再貸款再貼現政策可以覆蓋全國7%至10%的中小微企業，幫助他們渡過難關。”孫國峰稱。

　　對于下一階段工作，結合貴州省實踐，人民銀行貴陽中心支行行長張瑞懷建議稱，注重提高金融貨幣政策落地的精準度和實效性。應對疫情防控和復工復產，金融機構需要發揮主觀能動性，著眼疫情防控大局，以企業實際需求為導向，加大對疫情防控與復工復產及時資金支持。同時，要按照市場化、法治化原則，遵循金融規律，合理確定企業貸款額度，避免對單一企業過度授信，防止不必要的加杠桿。