侵犯網民權益 要下大力整治

　　5月13日，本報科技版推出題為《上網被“劫持”，問題出在哪兒》的整版報道，就“瀏覽器主頁劫持”“流量劫持”等問題進行了深度剖析，並提出了解決問題的思路。報道刊發後引發強烈反響，網站廣泛轉載，網民紛紛點讚，多家媒體刊發評論。

　　大家認為，“瀏覽器主頁劫持”“流量劫持”侵犯網民權益，危害公共安全，呼籲有關部門立即行動起來，下大力氣整頓，消除這一網路頑疾。

　　■“瀏覽器主頁劫持”成熱門話題

　　《上網被“劫持”，問題出在哪兒》一經刊發，就得到多家媒體的廣泛關注，上百家網站紛紛轉載。

　　人民網、光明網、中國日報網、海外網、環球網、新浪網、騰訊網、每日經濟新聞網、浙江線上等網站，在第一時間轉載，轉載網站超百家。網站轉載還在標題中重點突出了“人民日報”字樣，如：《人民日報調查：瀏覽器主頁劫持 可能毫無察覺》《人民日報重磅調查：上網被“劫持”，問題出在哪兒》等。

　　一些網際網路IT類網站也紛紛跟進，如西部數位、專業IT技術社區CSDN等網站也先後轉載了這一報道。百度貼吧、新浪微博等社交資訊平臺發起了“瀏覽器主頁劫持”話題討論，引起網民的廣泛關注和熱情參與。

　　據不完全統計，這一報道的總閱讀量多達數千萬。僅在人民日報客戶端的閱讀量就達到135萬，留言超過1300條。

　　■網民留言希望有關部門嚴格監管

　　本報報道反映的瀏覽器劫持亂象，在網民中引發廣泛共鳴。大家紛紛留言討論，呼籲有關部門抓緊整治。

　　“好多瀏覽器都這樣，還一副您能奈我何的姿態” “我也中了招，想知道哪個瀏覽器是安全的，真心求教”……除了在留言中吐槽，許多網民還曬出了自己被網頁劫持、造成使用麻煩甚至帶來財産損失的案例，以及“打電話到運營商投訴，客服還推三阻四”等求助無門的委屈。

　　許多網民在留言中呼籲：“該好好下大力氣整頓整頓了！”有網民指出：這是公共安全問題，網路安全部門責無旁貸，應該管起來，嚴厲打擊。小洞不補大洞吃苦！

　　記者還接到一些微信和電話，希望有關部門嚴格監管。

　　“權威、透徹。”中國網際網路協會法治工作委員會副秘書長胡鋼這樣點評本報報道。他説，在複雜的網際網路技術面前，用戶處於相對弱勢地位，瀏覽器劫持暴露了網際網路“眼球經濟”模式下長期存在的不規範問題。

　　“人民日報的這篇報道嚴謹客觀，比較清晰地剖析了這種亂象背後的原因，並提出了治理建議，很有現實針對性。”北京市中倫律師事務所律師熊攀説，瀏覽器劫持等行為，不僅擾亂市場競爭秩序，還侵犯了消費者的權益，任由發展將嚴重破壞網際網路生態，“希望相關市場主體能加強自律，共同抵制‘流量劫持’行為，還用戶一個更純凈的上網環境。”

　　■媒體呼籲讓瀏覽器主頁劫持者無處遁形

　　本報報道刊發後，多家媒體相繼發表評論，進一步分析問題的危害，為破解難題獻計獻策。

　　“在用戶不知情的情況下，相關軟體強行篡改主頁網址，這樣的行為令很多網民無可奈何，成為網際網路安全領域的頑疾。”5月13日，人民網發表“人民網評”《劫持瀏覽器主頁，是該改邪歸正的時候》指出，劫持用戶的瀏覽器主頁背後隱藏的危害極大，“治理這一亂象，光有行業自律和原則規定遠遠不夠。一方面要完善立法，讓治理的規則更詳細一點，讓制度的漏洞更少一些；另一方面要加大懲處力度，以更加嚴格的執法讓違法違規者付出代價，才能讓相關企業知敬畏、明底線、守法紀。”

　　5月14日，《廣州日報》的“評論員觀察”《“流量劫持”，誰來解救？》指出，“瀏覽器主頁劫持”氾濫成災，不能讓用戶自求多福，打擊違法行為、規範網路秩序迫在眉睫。“劫持流量”與非法佔有或竊取他人財産沒有本質區別，應該構成盜竊罪……實際操作過程中，也存在著賠償數額偏低、懲罰力度不夠、犯罪成本不高等問題。評論認為，如果引入懲罰性賠償制度，讓“劫匪”付出付不起的代價，效果也許更好一些。

　　《南方日報》刊發評論《無良企業不該被姑息》指出，“瀏覽器主頁劫持”“流量劫持”現象依然猖獗，損害廣大網民合法權益。解決這一問題，不能指望企業自律，還是得掄起法律的大棒。

　　《新安晚報》刊發評論《上網被“劫持” 亟須“回擊”措施》指出，要解決這一問題，監管與執法須持續發力，技術防範也亟待發力，行業自身也應加強自律。

　　5月15日，《工人日報》刊發評論《上網被“劫持”？不能讓網路“程咬金”為所欲為》認為，治理“流量劫持”要多方配合、協同作戰，讓違法者付出應有的代價。

　　5月16日，《經濟日報》刊發評論《有效遏制瀏覽器主頁劫持行為》指出，雖然我國目前已出臺了不少規範“瀏覽器主頁劫持”等行為的法律規範，但這些規定大多止步于原則性的宣示層面，對以劫持瀏覽器主頁來取得用戶流量這一非法獲利行為的打擊，缺乏詳細和可供操作的具體處罰措施，從而導致相關違法成本過低，在很大程度上消弭了震懾效果。評論呼籲：有關部門要強化相關法律規範的頂層設計，對相關責任主體系統地劃定出行政、民事直至刑事責任，以嚴密的法律責任追究措施，使瀏覽器主頁劫持者沒有非法獲利的空間。這篇評論還指出，瀏覽器主頁劫持不法行為的蔓延，與監管機構的協同治理機制還不十分完善密切相關。監管部門要協作配合，合力共治，切實加大監管執法力度，讓瀏覽器主頁劫持者無處遁形。

　　對這一社會廣泛關注、事關公共資訊安全、涉及群眾切身利益的問題，本報記者將繼續跟蹤報道，希望相關部門行動起來，下大力氣解決這一問題。