面對複雜形勢，把握好大勢和方向

　　10月19日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受採訪，回應了人們對經濟金融形勢、民營經濟發展等問題的關切。這對正確理解當前經濟金融形勢、澄清市場和社會上大家關注的一些焦點問題、穩定和發展資本市場，都具有重要指導意義。

　　觀察經濟金融形勢，既要看短期，更要看長遠、看大局、看基本面。近些年我國正經歷著經濟增長階段的轉換，既有需求結構、供給結構的重大調整，也有金融體系乃至發展方式的系統轉變，加上外部環境的改變，面臨著多年來少有的複雜局面。形勢越複雜，越需要把握好大勢和方向。儘管近年來中國經濟在減速，但中長期發展潛力依然可觀。

　　從需求側看，中等收入群體崛起、人口老齡化、新一代技術革命和産業革命、綠色發展4個方面會帶來巨大機遇。把這些潛力挖掘出來，在今後相當長一個時期，中國仍然是全球經濟新增量最大的經濟體。

　　從供給側看，重點仍然是深化供給側結構性改革，其中的一個重要問題是如何認識民營經濟的地位和作用。這也是近期社會關注和焦慮的一個突出問題。民營經濟對國民經濟發展全局的作用，具有“五六七八九”特徵，民營經濟已經成為我國經濟社會發展的重要基礎、活力和創新力的重要源泉。對民營經濟的態度和政策，實際上就是一個講政治、講大局的問題。雖然在政策上經常講對國有和民營企業要一視同仁、平等對待，但在實際工作中，還是存在著支援國有企業保險、支援民營企業有風險的“潛規則”。這種認識和做法是完全錯誤的，必須堅決予以糾正。

　　對國有經濟和民營經濟的關係，要從傳統固化的觀念中跳出來，用全新的現代化産業鏈理念來認識國有和民營經濟的相互關係。這是一個很有意義的視角和思路。

　　近年來，我們看到，有的改革到位的“新國企”，表現出了現代企業制度的活力；有的民營經濟比重高的地區，國有經濟的規模反而是比較大的。這説明在充分而公平競爭的市場環境中，國有和民營經濟能夠發揮各自優勢，形成互補效應。應當通過進一步保護産權，完善要素市場，嚴格市場紀律，逐步形成國有和民營經濟平等發展、互補共進的制度政策環境。

　　（劉世錦，中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國發展研究基金會副理事長）