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肖亞慶:推動中央企業深入參與一帶一路建設

2017年05月12日 08:11:03  來源:人民日報
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  推動中央企業深入參與一帶一路建設(一帶一路·高端訪談)

  人民日報 本報記者 白天亮

  響應一帶一路倡議,更好地“走出去”

  記者:“一帶一路”倡議提出3年多以來,中央企業參與了哪些建設?有什麼收穫?

  肖亞慶:習近平主席提出“一帶一路”倡議後,中央企業迅速行動,將“一帶一路”沿線國家作為海外業務拓展的重點,按照市場化原則,充分發揮技術、資金、管理優勢,積極參與到建設中去,3年多來共有47家中央企業參與、參股或者投資,與沿線國家的企業合作共建了1676個項目。

  基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。中央企業主動參與重大工程項目建設,提升了沿線國家互聯互通水準。鐵路方面,中國高鐵“走出去” 成效卓越,安伊(安卡拉到伊斯坦布爾)高鐵二期等一批高鐵項目成為“一帶一路”建設的亮麗名片。公路方面,中巴喀喇崑崙公路等項目給當地交通帶來明顯改善,盤活了當地旅遊資源,培育了一批新産業,有力促進了當地居民生産生活條件改善。

  連接亞洲和歐洲的絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的腹地大多數都是發展中國家,正處於工業化的過程中,對能源、礦産資源的需求非常迫切。中央企業深化能源資源合作,在“一帶一路”沿線20多個國家執行了60多個油氣合作項目,帶動沿線國家經濟快速發展。中央企業還結合“一帶一路”沿線國家産業發展情況,加大投資力度,加強國際産能和裝備製造合作,著力推動所在國經濟轉型升級,多個工業和製造業項目在馬來西亞、寮國、蒙古國、印度尼西亞等國家落地。

  中央企業參與“一帶一路”建設,是互利共贏的過程。中央企業通過與沿線國家深度合作,國際化經營經驗更加豐富,能力和水準進一步提升,國際化進程明顯加快。目前,中央企業投資設立境外單位9112戶,分佈在全球185個國家和地區。“十二五”以來,中央企業境外資産總額年均增長15%。中央企業參與“一帶一路”建設,促進了沿線國家基礎設施明顯改善,推動了經濟增長,為當地産品走向中國、走向世界打開方便之門,通過貿易往來、要素流動和人文交流,促進了全球化進程。

  走出去,融進去,連民心

  記者:“共商、共建、共用”是“一帶一路”建設的原則。中央企業在參與“一帶一路”建設過程中,如何體現這一原則?

  肖亞慶:中央企業參與“一帶一路”項目建設,始終嚴格依法誠信經營,堅持本土化發展,注重生態環境保護,認真履行社會責任,在改善當地民生、推動協調發展、促進文化交流等方面發揮了積極作用。

  ——有效帶動當地就業。中央企業目前海外分支機構38.4萬名員工中,85%是本地員工,不少企業員工本地化率達到90%以上。中國石油印尼公司、中國移動巴基斯坦公司員工本地化率達到99%。中央企業還十分注重加強對當地員工的技術技能培訓。中國中鐵、中國鐵建、中交集團等中央企業在與非洲國家合作修建鐵路和公路的過程中,培訓了16萬名專業技術人才。

  ——注重保護生態環境。中央企業嚴格遵守國際通行規則和當地環保法律法規,通過開展第三方環境評估、節能減排等,加大對環境保護的力度。特別是在礦産資源開發中,始終致力於將綠色發展理念貫穿于生産經營全過程,通過提高環保標準,採用先進技術,最大限度降低礦産開採對環境造成的影響。

  ——積極參與公益事業。中央企業積極參與項目所在地的教育、文化、醫療等服務設施建設,造福當地人民。中國石化Addax基金會的公益項目,針對發展中國家和地區開展健康、教育和環境保護等活動,惠及尚比亞、烏干達、尼日利亞等國家。中冶集團在項目所在地出資建設醫院、學校,解決就醫難、上學難等問題,贏得了當地社會和居民的廣泛讚譽。

  中央企業在“一帶一路”建設中,通過一個個項目把“一帶一路”沿線國家和地區的民心連接在一起,實現走出去、融進去。

  在務實合作中謀求共贏

  記者:中央企業今後在“一帶一路”建設中將如何發揮好引領作用?

  肖亞慶:中央企業更好發揮作用,關鍵是要在國際化經營轉型升級的過程中,深化與“一帶一路”沿線國家和地區的務實合作,實現互利共贏。

  一是抓重點。以基礎設施互聯互通、能源資源開發利用、經貿産業合作區建設、産業核心技術研發支撐等戰略性優先項目為重點,進一步明確國際化經營的重點區域、重點行業、重點項目,深化對外投資合作。加快推進周邊國家鐵路、公路、電力、油氣管線、通信、港口、機場、空間資訊走廊等基礎設施建設,推動實現互聯互通。積極參與非洲國家高速鐵路網、高速公路網、區域航空網的規劃、建設和運營,推動非洲加快實現工業化。

  二是重規則。堅持誠實守信、依法合規,遵守我國和項目所在國的相關法律法規和行業管理規定,尊重當地風俗習慣,注重跨文化融合,加強與利益相關方和社會各界的溝通。面對世界經濟格局發生變化,國際規則不斷調整重塑,企業要熟悉和掌握世貿組織規則以及涉及的環保、勞工和智慧財産權等方面的法律法規,並充分運用相關規則合理保護企業自身合法權益。

  三是強創新。創新走出去模式,加快推進建營一體化、海外合作區建設、“資源、貸款、項目”所有合作等創新模式,搭建優勢産業合作平臺、高效産能合作平臺、商産融結合平臺、跨國並購重組平臺等各類合作平臺,深化國內外技術、業務、市場、資本、人力等多維度互利合作,形成國際競爭新優勢,帶動國內産業轉型升級。充分發揮各類國際合作基金作用,組合引入國內非國有資本、國外優勢企業、優秀管理人才、先進管理機制和增值服務,為“一帶一路”建設提供技術、資金和智力支援。

  四是防風險。著力構建境外風險防控體系,做好風險評估、預警和應對預案,加強對全球經濟形勢、行業發展態勢、國際規則變化趨勢的綜合研究,熟悉了解“一帶一路”沿線國家和地區政治、經濟、法律、文化等方面的實際情況,按通行規則加強項目可行性分析論證,妥善防範和化解各類風險。加強與國際投資機構、項目所在國當地企業的交流和合作,建立利益共用機制,實現互利共贏。

  此外,企業還應更好地履行社會責任,營造良好的外部環境。“義利相兼、以義為先”。我們始終強調,中央企業要重視所在國關切,把企業發展與當地社會發展緊密結合起來,探索互利共贏的合作模式,打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。

[責任編輯:郭曉康]

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