發改委：做好“加減法” 促煤炭行業轉型升級

　　在2016年超額完成煤炭去産能目標後，2017年煤炭去産能工作的基調仍然是要求穩中求進。《經濟參考報》記者從國家發改委了解到，2017年，一方面要將煤炭去産能工作落實到位，加快退出“僵屍企業”等。另一方面，處理好減法與加法的關係，在總産能只減不增的前提下，既要去除無效低效産能，又要發揮好優質産能作用。通過現代煤化工産業創新發展等推進煤炭行業轉型升級。

　　發改委透露，2017年煤炭去産能工作要堅持穩中求進工作總基調，實現煤炭總量、區域、品種和需求基本平衡，加快退出 “僵屍企業”。同時，加強清潔能源消納利用，大力推進煤炭産業轉型升級。

　　據了解，儘管2016年煤炭去産能工作超額完成任務，但今年的去産能壓力更加巨大。隨著供需改善和價格回升，一些企業去産能的積極性有所下降，部分地區煤炭供需形勢發生較大變化，不確定性因素較多。同時，職工安置、企業債務資産處置等問題的工作難度不斷加大。

　　對此，國家發改委等部門在堅持煤炭去産能總體目標不變的前提下，積極推進煤炭産業技術創新和轉型升級。日前，國家發改委、工信部發佈了現代煤化工産業創新發展佈局方案，旨在推動現代煤化工産業創新發展，形成與傳統石化産業互為補充、協調發展的産業格局。重點開展煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇以及煤制芳烴等産業化升級。