TPP是一顆棋子，我們還是要看整個棋局

　　關於中國要代替美國加入TPP成為“新群主”的消息甚囂塵上。不過，首先要搞清楚的是兩點。

　　中國並沒有説要加入TPP。

　　中國也從來沒有説不會加入TPP。

　　這是基礎，在此基礎上，才能説事。

　　關於TPP，中國到底説了什麼？

　　啥也沒有説。

　　為什麼説中國並沒有宣稱要加入TPP呢？

　　絕大多數關於中國要加入TPP變成新領袖的推斷是基於外交部日前的發言，説中國會去智利參加“TPP成員國會議”。這次會議將在3月14、15日召開，媒體通常報道的是，此次會議TPP談判12國的代表將齊聚智利，這是特朗普今年1月正式宣佈退出後，TPP各國的首次會議。但值得注意的是，TPP12國悉數到場與否都好，這並不是一次專題“TPP成員國會議”，而是太平洋聯盟與亞太國家關於亞太區域經濟一體化的高級別會議。會議討論內容包括但不僅限于TPP，還將有RECP、亞太自貿區等多項議題。

　　所以，中國現在並沒有説要加入TPP，尤其沒有宣告是“代替”美國進入TPP去做“老大”了。

　　為什麼説中國從沒有宣稱不加入TPP呢？

　　TPP是在APEC 框架下的多邊自由貿易協定，被稱為一份“活的協定”（living agreement），堅持開放性的原則。即原則上，只要APEC成員願意遵守TPP協定的相關規定，都可以加入TPP。TPP建立的過程本來也是一個不斷吸收新成員的過程，包括美國、日本等的加入，使之成為了一項具有全球影響力的協定，並對世界經貿格局産生了重要衝擊。中國作為APEC重要成員國，一直秉承開放的態度，也致力於拓展區域一體化，希望給太平洋區域貿易帶來活力，因此，對TPP從來就沒有展現出“排斥”或者“敵對”的態度。

　　所以，中國過去也從來沒有説不會加入TPP，尤其沒有宣告美國在TPP就和咱們無法兩立。

　　關於TPP，美國到底想了什麼？

　　那麼，為什麼大家印象中都覺得TPP是個和中國“有梁子”的協定呢？

　　這種印象並不完全錯誤。要知道，TPP號稱是帶動亞太經濟一體化的，但是，中國作為亞太地區的主要國家和巨大經濟體，卻沒有被邀請加入TPP。

　　這當然和美國是TPP的主導者有莫大的關係。

　　美國加入並主導TPP，原因是多方面的。

　　首先，是經濟考慮。金融危機後，美國高調製定了“出口促進戰略”。而亞太地區對美國實現新出口戰略具有重大作用。借助TPP，美國可以充分發揮其技術和金融優勢，打開更廣闊的亞太市場，並通過組織構建，嵌入對美國有利的貿易和投資規則，為美國出口提供便利條件和良好的國際貿易環境。

　　除了經濟，當然還有政治。

　　按照美國貿易代表辦公室（USTR）的表述，美國推行TPP戰略的根本原因是“推動亞太地區的合作與增長，加強美國與盟國之間的夥伴關係，建立起美國在太平洋地區的領導地位”。對美國而言，亞太地區的重要性不僅表現在該地區快速增長的經濟發展態勢，更表現為該地區在全球重要的戰略地位。美國急需一個由其主導的區域合作機制以維護其在亞太地區的經濟和政治利益。APEC一度是美國實施亞太戰略的首選對象。在APEC進程停滯後，美國欲以TPP為平臺，主導制定新一輪貿易遊戲規則，重拾其對亞太地區政治經濟的主導權。

　　當然，美國對中國之心，人盡皆知。美國希望借TPP制衡和牽制東亞經濟一體化進程，防止該地區形成一個穩定、強大的貿易集團。憑藉TPP戰略實現“重返亞洲”，與日本及東盟結為一體，美國平衡與抑制中國的崛起的目的也十分明顯。而現有的TPP國家，已經形成了對中國的“包圍圈”。

　　中國到底在想什麼呢？

　　被假意“開放懷抱”實則排除在外的中國，心裏也是很糾結的。