雲南省長：本月出臺史上最嚴措施，一年內根本解決旅遊亂象

　　全國人大代表、新任雲南省長阮成發

　　3月7日上午，在雲南代表團媒體開放日上，針對如何治理雲南旅遊亂象的問題，全國人大代表、雲南省長阮成發表示，他今天不發佈具體措施，他承諾本月內，雲南會出臺史上最嚴治理措施，力爭用一年時間從根本上解決旅遊亂象。

　　如何看待雲南旅遊？阮成發説，他是既愛又恨，由愛生恨，愛恨交加。“這個愛，意思是雲南旅遊整體上受到廣大遊客歡迎，去年境內外到雲南旅遊的人次4.31億；另一方面，亂象叢生，令人生恨。這個恨不是仇恨的恨，是恨鐵不成鋼，有問題不可怕，可怕的是對這些問題視而不見，麻木不仁。”

　　雲南旅遊存在哪些問題？阮成發説，至少有三個問題，第一是市場失范，沒有規範，普遍存在不合理低價遊模式，導致價格欺詐、壟斷經營、虛假宣傳、強迫消費等市場亂象，屢禁不止；第二是業態落後，觀光産品比重大，過度依賴門票收入，新産品新業態培育不足；第三是管理滯後，旅遊企業規範化管理水準、資訊化管理不高，旅遊行業治理能力、治理意識不足，標準化管理不嚴，綜合管理水準不高，應急處理能力薄弱。

　　“這幾天我一直在反思，雲南旅遊應該還有更深層次問題，那就是我們的幹部在發展旅遊行業指導思想上，在旅遊業定位目標上出現嚴重偏差。”阮成發説，部分幹部熱衷於追求旅遊人數大幅增加，而不注重旅遊者本身的感受和需求。

　　他説，如果説在旅遊業起步階段，追求旅遊人數和收入增長，有一定道理，時至今日這種指導思想，已大大落伍，遠遠不能滿足人們多樣化、高端化多樣化需求。

　　針對當前的旅遊亂象，阮成發説，將採取“兩手抓”措施，“一手抓”重拳整治旅遊亂象，“一手抓”大力推進旅遊業轉型升級。

　　阮成發説，雲南將堅持問題導向，堅持依法自理，堅決整頓景區、旅遊社、導遊、購物店之間的灰色利益鏈條，堅決杜絕各類旅遊市場亂象頑疾。

　　為此，他透露，雲南即將出臺史上最嚴的治理措施。“大家有一種擔心，治理亂象也治理多年，往往是好一陣差一陣，緊一陣松一陣，這次我們必須從體制上、機制上去解決問題，我今天不發佈具體措施，我承諾本月內出臺，力爭一年時間從根本上解決亂象。”

　　在推進旅遊業轉型升級方面，阮成發説，雲南將科學優化框定旅遊開發邊界，避免過度開發，有效保護好自然資源，確保可持續發展；將完善産業生態體系，加大高端旅遊産品供給。此外，還將加強雲南旅遊誠信體系建設，打造誠信旅遊。