發改委：不會讓“去杠桿”對經濟産生明顯緊縮效應

　　中國官方近日出臺降低企業杠桿率的意見，針對“去杠桿”是否會造成經濟收縮的疑問，中國國家發展改革委新聞發言人趙辰昕13日表示，要平衡好穩增長與去杠桿的關係，在政策設計和執行的過程中不會讓“去杠桿”對經濟産生明顯的緊縮效應。

　　趙辰昕當天在北京舉行的發佈會上説，國務院近日印發《關於積極穩妥降低企業杠桿率的意見》，這是推進供給側結構性改革、落實“去杠桿”的重要文件，明確了降杠桿的總體思路、原則、具體途徑、政策環境與配套措施等。

　　“不能簡單地理解去杠桿就會引起經濟收縮，去杠桿的措施要科學、要適當，要平衡好穩增長和去杠桿的關係”，他強調，第一，去杠桿不是簡單降低所有企業的杠桿率。對高杠桿、財務成本過高的企業必須要降低杠桿率。但對低杠桿、高成長性的企業可以根據需要適當增加杠桿，不會搞“一刀切”。

　　第二，去杠桿的措施是綜合性的，很多措施都可以統籌穩增長和去杠桿，如盤活存量資産、優化債務結構、發展股權融資包括債轉股等，都是在去杠桿的同時起到降成本、穩增長的作用。

　　第三，去杠桿是一個過程，在一定意義上是先穩後降。要有序開展和統籌協調，而不是一蹴而就。在政策設計上不會讓去杠桿對經濟産生明顯的緊縮效應，政策執行過程中也會努力避免對經濟可能産生的緊縮效應。

　　對於企業通過“債轉股”降低杠桿率的方式，趙辰昕表示，微觀層面，債轉股本身對降低企業杠桿率的效果應該是明顯的。從模擬運作情況看，債轉股可以使企業資産負債率普遍下降約10到20個百分點，大幅降低企業財務費用。

　　從宏觀層面看，債轉股的降杠桿效果需要一個過程才能充分顯現，需進行評估才能得出具體的量化效果，他強調，這次是市場化、法治化債轉股，因而政府不預先設定債轉股的具體規模和數量目標。(完)