“治超是老話題,治一陣子好一陣子,稍不注意就反彈。”國務院發展研究中心研究員魏際剛説,治理超限要抓源頭,超限不能只罰司機,要罰裝貨的貨站或者公司。必須給貨車司機一個合理的出路,才能從根本上杜絕超載超限。
魏際剛説,當前公路貨運市場粗放式發展,導致劣幣驅逐良幣的局面。對於個體運輸戶來説,生存的手段就是拉貨,以超負荷服務來打拼市場。要想取得貨源,只能被迫超載超限以及提供24小時服務,造成道路交通安全隱患。
魏際剛認為,公路貨運市場的經營模式必須要改變,逐步從傳統的生存模式向集約化、網路化提升,確實要倒逼其轉型。政府在監管的同時可以給司機引導和以舊換新的補貼政策,提升其自身應對市場風險的能力。
據測算,由於水路、鐵路運輸能力不足,大量貨運長途運輸都壓到公路運輸上,我國400公里以上的物流運輸有80%以上都在公路物流,只有不足20%在水路和鐵路。
譚小平説,公路治理超載超限從2004年起集中治理,雖然取得了一定效果,但根上的問題沒有解決。發展合理的多式聯運機制,可以解決公路超限超載的市場需求問題。
一汽解放汽車有限公司副總趙國清説,要整治非法違規車輛生産源頭。他介紹,目前貨車整車進行非法改裝的較少,多數是半挂車企業改裝。由於主車、半挂車都是獨立目錄、獨立上牌,很多人就買一個合規的主車,再配一個不符合標準的半挂車。
趙國清説,對於貨車來説,主要有生産、上牌、運輸三個環節。要對生産廠家申報的産品進行監管,對上牌進行復核,只要控制住前兩個環節,基本就控制了超載超限。
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