發改委回應去産能進展緩慢 將採取問責制

　　8月16日，國家發改委舉行新聞發佈會，發佈宏觀經濟運作情況。發改委新聞發言人趙辰昕介紹稱，截至7月底，全國已累計退出煤炭産能9500多萬噸，完成全年任務的38%，累計退出鋼鐵産能2100多萬噸，完成全年任務量的47%。

　　趙辰昕介紹，雖然7月份以來進度有所加快，但與時間過半、任務過半的要求相比仍有一定距離。從完成的情況看，各地的進展也不平衡，雖然這項工作是在兩會之後在全國範圍內推開的，但從目前完成的任務量看，確實還存在差距。

　　對於去産能現狀，趙辰昕回應有以下幾點原因：

　　一是思想認識不夠到位。部分地區和企業沒有把責任書當作“軍令狀”來抓，有的地方仍然對鋼鐵煤炭去産能工作的重要性、緊迫性認識不夠。一些鋼、煤産業比重大，化解過剩産能任務重的地區，擔心去産能會影響經濟發展。

　　二是畏難情緒仍然存在。去産能工作涉及人員安置、資産處置、債權債務、兼併重組、産業轉型以及産業佈局，具有一定的複雜性，有的地方和企業畏難情緒仍然較重。

　　三是價格變化帶來干擾。最近一段時間，鋼鐵煤炭價格出現不同程度的回升，影響到了一些企業和地方，對鋼鐵煤炭去産能的決心。

　　早在8月4日，鋼鐵煤炭行業化解過剩産能和脫困發展工作部際聯席會議召開全國電視電話會議，傳達學習近期國務院領導同志有關重要指示批示精神，通報前7個月各地區工作進展和專項執法行動開展情況，並對下一步工作進行部署。為確保完成今年目標任務，會議明確，將抓緊抓實五項工作：一是開展工作進度、資金使用等問題專項督查，對進展緩慢、工作不力的地方，掛牌督辦，嚴肅問責。二是抓好淘汰落後産能、違法違規項目清理和聯合執法三個專項行動，嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區抓緊出臺職工安置的具體實施辦法，推動有關部門儘快出臺化解鋼鐵煤炭行業金融債務的具體辦法。四是做好鋼鐵行業備案項目清理核查工作和舉報項目查處工作，積極推動煤炭減量置換、嚴控新增産能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業信用記錄，對列入失信黑名單的企業實行聯合懲戒。會議要求，各地務必採取過硬措施，確保完成全年目標任務。

　　為此，發改委表示，將會採取以下措施加快去産能工作進度：

　　一是督促各地和中央企業切實把確保完成任務的責任落到實處。將責任層層細化分解到具體的企業、項目和責任人，確保每項工作、每個時間節點都有人負責、有人督查。把今年壓減數量具體明確到每台設備、每個礦點，確保任務完整閉合。

　　二是落實月度報告通報制度。對各地去産能工作月報進展情況進行報告通報，鼓勵先進、鞭策落後。從8月份開始將定期進行通報報告。

　　三是加強實地督促檢查，確保任務目標完成。按照國務院領導指示要求，部際聯席會議將於近期赴各地開展去産能工作全面督查，加強督促檢查問責，確保任務目標完成。