112個政府網站抽查不合格 問題出在哪兒

　　國務院辦公廳近日公佈全國政府網站2016年第二季度抽查結果，總體抽查合格率85%，比第一季度提升3.5個百分點。專家指出，政府網站是“網際網路+”時代政府的必修課，抽查不合格的政府網站不能為逃避責任而一關了之。

　　在被抽查的746個政府網站中，國務院部門(含內設、垂直管理機構)網站合格率為98.5%，省級政府門戶網站合格率100%，市、縣兩級政府門戶網站合格率達到90%。抽查結果顯示，大部分政府網站內容保障水準顯著提升，但個別基層網站仍存在較嚴重問題。在本次抽查發現不合格的112個網站中，地方政府網站110個，70%以上的問題網站集中在縣級以下。其中發現，“雲南省動臘縣保護所”網站超過6年未更新;福建省福安市“曉陽鎮人民政府”網站存在大量空白欄目;陜西省“西鄉縣國土資源局”網站部分諮詢留言超過半年未回應。

　　北京大學政府管理學院副教授黃璜認為，制約縣級以下政府網站發展的原因是多方面的。一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動力，但也存在認識上的不足，尤其是沒有認識到政府網站在公共管理、政府管理方面的重要作用。此外，一些發展較好的基層政府網站通過與上級政府聯動、共用的方式，很好地解決了內容資源匱乏等問題，值得借鑒。

　　據了解，國務院辦公廳要求，政府網站必須要有專人負責資訊內容建設和運維工作，對於沒有人力、財力保障的基層政府網站，要堅決予以關停，將相關功能遷移到上級網站平臺統一管理。今年以來，已有6718家政府網站被關停上移。為杜絕以關停為由逃避檢查的情況出現，國務院辦公廳還進一步嚴格了關停標準和程式，規定縣級以上人民政府門戶網站不得申請關停，如需整改或改版升級應在確保網站正常運作的情況下進行;其他政府網站申請關停每年不得超過一次，關停時間不得超過60天;擬永久關停的政府網站要做好內容遷移和公告等工作。

　　對此，黃璜認為，網際網路時代，政府的很多職能和服務都是通過網站提供的，成為政府履職的一種方式，而且大量資訊發佈和服務功能都是通過縣級以上政府網站完成的，百姓從中獲得了方便和實惠。“從責任政府的角度講，辦好政府網站是各級政府的必修課，為逃避檢查而關閉網站是一種不負責任的行為。”

　　國務院辦公廳有關部門負責同志表示，今後在繼續加強全國政府網站抽查的同時，還將督促各地區、各部門建立完善常態化監管機制，每個季度都要進行抽查，抽查比率不低於10%。抽查名單、結果及有關整改情況還需在每季度末報送國務院辦公廳政府資訊與政務公開辦公室。