尼日利亞千億級鐵路項目交給中國央企:要靠中方貸款

　　中國公司承建的尼日利亞鐵路項目取得進展。

　　尼日利亞交通部部長Rotimi Amaechi在週三接受CNBC Africa採訪時表示，中國土木工程集團（下稱中土集團）將負責建設尼日利亞價值194億美元（約合1288.55億元人民幣）的鐵路項目，預計工期2-3年。中國進出口銀行將提供項目貸款，其中拉各斯（Lagos）至卡拉巴爾（Calabar）和拉各斯（Lagos）至卡諾（Kano）的線路，將分別耗資111億美元和83億美元。

　　一名知情人士告訴澎湃新聞，尼日利亞沒有資金來承擔這麼大規模的項目，主要還是要靠中方的貸款，中土集團過去幾個月做了不少工作，大大推進了項目資金落實。

　　Amaechi所提到的兩條鐵路，是中國鐵路“走出去”的標誌性項目，合同簽訂時都曾創造了當時之最。

　　2006年，中非合作論壇北京峰會召開前夕，中國與尼日利亞簽訂合同，承建尼日利亞一條全長1315公里耗資83億美元的尼日利亞鐵路現代化改造項目（即拉各斯到卡諾線路），這是當時中國企業承攬的最大的國際工程承包項目，中標方正是中國鐵道建築總公司和其所屬的中土集團。

　　中土集團前身是鐵道部援外辦公室，1979年6月經國務院批准成立，是中國最早進入國際市場的外經企業之一，目前已發展成為擁有中國鐵路工程施工總承包特級資質的大型國有企業。

　　2014年，中國鐵建再次拿下尼日利亞沿海鐵路項目商務合同（即拉各斯到卡拉巴爾項目），該合同總金額為119.7億美元（後談到111億美元），這也是中國對外工程承包史上單體合同金額最大項目。

　　此次Amaechi提到，中國進出口銀行將提供項目貸款，但未提到到具體金額。

　　中國進出口銀行是直屬於國務院領導的、政府全資擁有的國家銀行，其國際信用評級與國家主權評級一致。澎湃新聞未能聯繫到該行對此置評。

　　可見的是，關於尼日利亞鐵路項目，外界最大的擔憂一直是資金來源問題。

　　前述知情人士對澎湃新聞表示，尼日利亞之前和中國並未談妥貸款條件，現在開始有進展。不過其認為，中國方面也不可能一下子提供兩個項目的全部貸款。

　　今年4月，中國招標與採購網的一則消息顯示，中國進出口銀行尼日利亞鐵路現代化二期（拉各斯至伊丹巴段）諮詢論證機構選聘項目才剛剛成交，這意味著該項目段剛剛進入論證階段。

　　Amaechi在採訪中稱，希望所有的項目都能在今年開工建設，計劃是確保中國土木工程集團能在兩到三年內完成項目建設。

　　對於Amaechi在採訪中提到這番言論，前述知情人士認為太過樂觀。

　　該知情人士對澎湃新聞表示，在尼日利亞修建鐵路，是件極其複雜的事情，涉及到資金、政治、地方關係等等。

　　這名知情人士舉了個例子，前段時間報道的尼日利亞鐵路現代化項目第一標段首都阿布賈至卡杜納鐵路段成功試運營。該項目段在2006年就簽訂了合同，直到2010年才開工，2016年完成，而且整個鐵路段才186.5公里。

　　在這名知情人士看來，這已經算很快的速度了，也只有中國才能完成。之所以花了5年時間，主要還是因為錢，這個鐵路段資金來源主要是中國的貸款和尼日利亞方面的配套資金。

　　一旦資金跟不上，承建方也只好停工。

　　這也是為何其認為，前述百億美元級的兩個鐵路項目，不可能在兩三年內完成。“兩條鐵路全長3000余公里，現在連規劃都還沒做好，資金更是走一步看一步。”