發改委：對失信行為跨地區、跨部門、跨領域聯合懲戒

　　國家發展改革委副主任連維良今日表示，要建立一個守信聯合激勵和失信聯合懲戒的機制，對失信行為要實行跨地區、跨部門、跨領域的聯合懲戒。

　　近日國務院印發了《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，加快推進社會誠信建設的指導意見》。國務院新聞辦公室於今日下午舉行新聞發佈會，國家發展改革委副主任連維良介紹建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度有關情況並問。

　　現場有媒體提到，對於“黑名單”的使用和共用各地情況不一，比如有些企業因為拖欠個人工資，在本地區的招投標過程中受到限制，但是他到其他省份中可能就通過了。

　　連維良表示，這種情況出現的核心在於資訊不能共用。一個人或者説一個企業，在一個地方失信了，但是別的地方的人不知道，這就意味著他換個地方還可以再發展，甚至可以再行騙。

　　連維良指出，此次出臺《指導意見》，就是要建立一個守信聯合激勵和失信聯合懲戒的機制，對失信行為要實行跨地區、跨部門、跨領域的聯合懲戒。大家都共同懲戒，就沒有了異地失信的可乘之機。

　　那麼怎麼能夠實現這樣的資訊共用，讓失信者在一地失信，天下皆知？連維良介紹，“我們的措施就是建立一個平臺，打造一個網站，另外還要發揮一批徵信機構的作用。”

　　據介紹，打造一個平臺，就是建立全國信用資訊共用平臺。在這樣一個平臺上，一旦一個地方發生了失信資訊，所有接入這個平臺的單位都能知曉這個資訊。從去年開始，這項工作就已經進入籌備階段，在去年年底已經實現了全國信用平臺的試運作，目前接入全國信用平臺的有信用建設部際聯席會議的所有成員單位，另外已經聯通到各個省區市。截止到目前，已經實現的共用資訊達到3.1億條。下一步，要把這個信用資訊共用平臺向各級政府、向各級政府的職能部門、向社會提供公共服務的各相關機構延伸，使得所有地方發現的失信行為都能納入這個平臺，實現相關部門、相關機構能夠共用，從而為守信聯合激勵和失信聯合懲戒奠定基礎。

　　連維良介紹，除了建設這樣一個信用資訊共用平臺以外，還要打造一個網站——信用中國網站。使嚴重的失信資訊，凡是能夠向社會公開的，直接向社會公開。“信用中國”網站從去年6月1日開始建設，目前已經運作了一週年，在“信用中國”網站上已經共用的信用資訊也超過3800萬條。

　　此外，充分發揮一批社會化徵信機構的作用。政府信用資訊共用網站以及能夠依法向社會公開的信用資訊是有限的，但是社會對信用記錄的要求是多方面的要求，因此社會對更多信用資訊的要求，要通過社會化的徵信機構來提供和服務。