在中央、住建部等相關部門多次公開表示加快長效機制的推進時,大到直轄市、小到貧困縣,卻在不遺餘力的推行嚴厲的樓市調控政策。
調控之下,市場被固,長效機制是否還需要?5月6日,鼎信長城主辦的2017中國産業金融投資戰略論壇上,住建部住房改革專家委員會副主任顧雲昌給出了答案,調控是短期的,必須把調控和長效機制結合起來。同時,要注意兩個問題,促進房地産市場平穩健康發展,及居有其所。
顧雲昌表示,調控來調控去,調控畢竟是短期的效率,本輪調控是和整頓相結合的,主要是因為有些害群之馬搗亂,包括一些開發商、中間商,所以才會有整頓市場。
但顧雲昌同時透露,為改變現狀,中央和地方的領導小組會,都是提出來要進行供給側的改革,要建立房地産的長效機制。
要制定一個長效機制,尤其是土地制度,財稅制度,金融制度等方面,還要加上房地産本身的規章制度。必須是要建立這套制度,而不是今天冷了,要採取政策的加熱;或者明天熱了,要採取舉措壓下去,那不是長效機制,真正建立一套制度,這個制度是房地産的制度,所以要改革。
對於如何建立長效機制,顧雲昌稱,“當然是改革”,供給側改革是長效機制中的一個根本問題,要注意兩方面的問題。
第一,是要促進房地産市場平穩健康發展,一定要平穩,不能高高低低,特別房價不要大起大落,大起以後的大落一定要非常注意。
對於其中的原因,顧雲昌解釋,房地産有兩個方面的效率非常明顯,一個是與國民經濟的發展,和GDP有密切關係的。房地産的問題不僅僅是房地産的問題,房地産問題主要還是房地産以外的問題,因為房地産的供求關係由市場反映出來的房地産供求關係,是由它背後的制度,是適合於經濟發展當中的若干方面,在房地産方面的反映。
第二,是我們住房産品,相當部分人有錢,有一部分人沒錢,那麼在這種差異價格下,我們的投資渠道又缺乏,這會導致整個房地産市場會有一個高漲的趨勢。
顧雲昌認為,這兩個問題是同時要實現的,也正因此,國家反覆地提出要建立長效機制,加快推進的步伐。只有把長效機制建立起來,從實際的房地産的土地財政方面、土地的供給制度、財稅體制問題、房地産的金融問題等方面改革,但是這些改革需要過程,所以長效機制的建立需要長期的一個積累,不是一蹴而就的,所以必須把調控和長效機制結合起來,不能因為市場好了就放鬆了。
顧雲昌同時表示,房地産市場具有週期性,不是市場健康就不需要長效機制,在長效機制當中,目前最緊急的是土地制度的問題,土地市場呈現大分化,一邊是火焰,一邊是海水,主要是土地供給方面的問題,這些問題明顯的反映出來了。
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