代表委員熱議樓市調控關鍵詞
中國證券報·中證網
樓市調控是兩會代表委員熱議的話題。在他們看來,今年可能呈現三個特點:穩,穩住市場,避免大起大落;打,治理市場秩序,重點打擊各類擾亂市場秩序行為;去,三四線城市重在去庫存。
兼顧防風險去庫存
全國政協委員、泰和集團董事長黃其森稱讚宏觀調控所取得的成效,他認為政府會防止樓市大起大落,今年會保持相對平穩狀態。由於信貸、金融政策,不排除局部城市房價會出現波動甚至下跌。
在穩的基調下,熱點城市的調控不會放鬆。11日,三亞市發佈通知,進一步加強房地産調控。其中,限貸力度升級:購買第2套住房的家庭申請商業性個人住房貸款首付比例不得低於50%,暫停向購買第3套及以上住房家庭發放商業性個人住房貸款。
黃其森表示,目前金融市場管控趨緊,監管對房地産市場肯定會産生影響。房地産資金來源主要有兩個,一是金融機構融資,二是銷售回款,而後者相當大比例都是靠按揭貸款。如果這兩頭收緊,肯定會對市場産生影響。不排除有些地區房價有波動。“房子如果是住的就是實體經濟,如果是炒的就不是。”他説。
針對去庫存問題,黃其森指出,目前三四線城市依舊是以去庫存為主,此時如果再進入,就與中央精神相違背,所以泰禾未來將業務集中在一線城市和部分二線核心城市。這些城市在醫療、教育、交通等基礎設施方面優勢突出。
打擊違法違規行為
市場對樓市調控的關注集中在限貸、限購等措施上,今年的監管可能在治理市場秩序方面有更多動作。
虛假廣告、不真實房源、房源緊缺、銷售現場臨時提價、限定消費者權利、一房二賣等,這些現象不斷出現在購房者面前。去年底到今年初以來,住建部多次表態,將大力整治“黑仲介”、“黑二房東”;加大處罰力度,對違法違規企業依法採取停止預售、取消網簽資格,處以罰款等措施。
住建部介紹,今年重點打擊的違法違規行為大致為兩類:一類是誤導、欺詐、炒作行為,包括發佈虛假資訊和廣告,捏造或者散佈謠言等;另一類是違法違規銷售行為,包括無證銷售、違規代理,變相收取定金預定款,捂盤惜售,暗中加價收費,不明碼標價,“一房多賣”等。
全國政協委員、華潤集團董事長傅育寧表示,這對穩定房價預期會有所幫助。
有全國政協委員在小組會議中建議,加大對房地産市場的治理力度,採取相關措施有效限制住宅投資,對惡意炒房的機構和個人加大懲治力度,採取有效措施抑制熱點城市房價上漲,還原住房的居住屬性。
加強房企監管
全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印認為,“房地産不是誰輕易都能做的。很多企業認為有錢就能開發房地産,但是把市場搞亂了。”他建議,進一步加強關於完善房地産開發企業資格認定,包括規劃、設計、配套、園林、設備等開發過程中每個環節的管理。
實際上,包括品牌企業在內的開發商都曝出過建築品質、承諾未兌現等問題,引發業主維權。一些房企、仲介機構在銷售過程中存在發佈虛假房源消息、捂盤惜售、哄抬房價、倒賣“房號”、誘騙消費者交易等擾亂房地産市場秩序的違法違規行為。
11日,三亞出臺的調控政策指出,要加強房地産市場秩序監管,建立全市房地産銷售資訊每日統計報告制度。嚴禁開發企業與客戶簽訂“陰陽合同”。對房地産企業虛擬交易、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為,停止網上銷售,並記入不良信用檔案,降低直至取消資質。嚴肅查處房地産經紀機構與房地産開發企業聯手炒作、哄抬房價等違法違規行為。
針對房地産仲介行業,九三學社在提案中建議,行政部門應加強房地産仲介行業管理隊伍建設,會同有關部門建立健全定期巡查、投訴受理等制度,大力推廣隨機抽查監管,建立“雙隨機”抽查機制,開展聯合抽查。同時,對存在違法違規行為的仲介機構和從業人員,應當責令限期改正,依法給予罰款等行政處罰,記入信用檔案;對違法違規的仲介機構,應按規定取消其網上簽約資格。對嚴重侵害群眾權益、擾亂市場秩序的仲介機構,工商行政主管部門要依法將其清出市場。
“通過開展專項整治工作,有效維護了消費者權益,對穩定市場、穩定預期起到了積極作用。但是,市場上仍然存在一些亂象。”住房和城鄉建設部副部長陸克華表示,今年將繼續深入開展專項整治工作,持續整頓規範市場秩序,不斷凈化市場環境。
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