浙江湖州引才改革新風吹 推廣政府資助+股權投資模式

　　中新網湖州3月9日電(記者 趙曄嬌)記者從浙江省湖州市委組織部了解到，今年該市吸引海外高層次人才工作中，改革新風頻吹：實行政府資助與股權投資相結合的“撥+投”引才方式；啟動建設離湖孵化器，鼓勵本地創新創業平臺與上海、深圳等地知名孵化器合作，支援高層次人才離湖孵化、回湖創業；實行政府政策諮詢服務和盡職調查、法律諮詢、財務諮詢等社會化服務“1+N”服務包，全力培育“南太湖精英計劃”企業板塊等等。

　　據悉，2008年，湖州市在浙江省率先啟動實施了高層次人才引進計劃——“南太湖精英計劃”，大力引進帶項目、帶技術、帶資金，具有自主創新能力的創業創新領軍人才和團隊。截至2015年底，已累計引進領軍型創業創新團隊和人才430個，有力促進了湖州轉型發展、創新發展，成為湖州集聚海內外各類精英人才的重要品牌。

　　2016年是湖州市“南太湖精英計劃”實施的第九年。據湖州市委組織部副部長、市委人才辦主任李曉良介紹，今年湖州將進一步拉高標準、補齊短板，充分調動人才和用人主體積極性，以人才集聚引領和帶動大眾創業、萬眾創新，加快將人才優勢轉化為發展優勢。

　　記者注意到，今年的政策改革新風頻吹，首當其衝的就是突出市場導向，其中包括深化市場化改革，積極探索“産業基金+孵化器+專業團隊”運作模式，發揮政府産業引導基金作用，實行政府資助與股權投資相結合的“撥+投”引才方式，撬動社會資本投資人才項目，通過專業團隊引進、孵化一批人才項目，促進人才鏈、創新鏈、資金鏈相互融合。

　　比如説，“南太湖精英計劃”領軍型創業團隊負責人盧笙就是政府資助與股權投資相結合的“撥+投”引才方式的受益者。團隊創業項目“晶片高端介面協議IP以及南橋晶片設計開發”已在湖州開發區註冊芯啟源電子科技有限公司，註冊資本4000萬美元，其中，1200萬美元就是政府股權投資的，另外還有技術出資和風投。

　　“在人才工作中，我們感到，企業項目想要成功，單靠政府給予資金是不夠的，特別是這些企業都是高科技企業，沒有辦法向銀行抵押融資，因此必須要向社會募集資金。我們就用政府資助與股權投資相結合的方式，將企業成長中需要的資金，用政府資助的方式和市場化方式去解決，幫助企業快速成長。”李曉良表示。

　　此外，啟動建設離湖孵化器也是湖州引才市場化改革的一個亮點。主要是鼓勵本地創新創業平臺與上海、深圳等地知名孵化器合作，支援高層次人才離湖孵化、回湖創業。

　　據湖州市科技局相關負責人介紹，離湖孵化器是參照上海自貿區海外人才離岸創業創新基地建設模式，結合湖州實際，提出的一個新型創業創新平臺。主要目的是要利用海內外其他城市在項目、資本、高校等方面資源優勢，承接、轉移和孵化創業創新人才和項目。

　　重市場，也重服務。分析今年的南太湖精英計劃，能明顯感覺到，湖州提供的服務更加精準了。

　　其中包括進一步深化實施“南太湖精英計劃”項目成長助推七大行動，重點推進上市掛牌培育三年行動計劃，舉辦重點企業進入多層次資本市場專題研修班，實行政府政策諮詢服務和盡職調查、法律諮詢、財務諮詢等社會化服務“1+N”服務包。

　　力爭新增股份制改造企業3家左右，新三板掛牌企業2家以上，浙江股權交易中心掛牌企業30家左右，確保“南太湖精英計劃”創業企業産值、銷售收入、利稅和利潤同比增長70%以上，全力培育“南太湖精英計劃”企業板塊。

　　這意味著湖州正在積極整合政府資源、社會資源幫扶企業，在幫助企業成長的同時，提升企業的知名度、美譽度。像是給企業帶去“1+N”服務包就是整合社會資源的一種方式，目前，湖州正在發放問卷表，由企業來勾選服務需求，政府整合篩選後，向社會組織購買服務，提供給企業。

　　據悉，多項改革創新之下，湖州今年引才的總體目標是：引進130個左右領軍型創業創新團隊和人才，新設立院士專家工作站10家左右。(完)