惠及14.26萬戶納稅人 今年預計減稅70億元

　　聚焦“營改增”系列報道之二

　　建築商稱，購買原料設備越多越受益小飯館小旅館月入3萬元以下可免增值稅

　　5月1日起，我市全面實施營改增，涉及建築、房地産、金融、生活服務4個行業14.26萬戶納稅人。這4個行業與市民生活密切相關，涉及吃飯、住宿、買房、投資等諸多方面。

　　在國家此番稅改“確保所有行業稅負只減不增”的總基調下，全面實施營改增試點後，我市當年減稅規模約70億元，其中新納入的4個行業預計減稅42億元，下游行業預計減稅28億元。

　　土建、裝修等成本均可抵扣，房産商稅負下降

　　房地産業原來按照5%繳納營業稅，營改增後按11%繳納增值稅。5月1日起，我市共有1500戶房地産企業納入營改增。不少人擔心這會增加房産開發商的成本，從而影響房價。

　　“完全沒必要擔心。雖然表面上看稅率是提高了，但是允許抵扣的範圍非常廣，最終應該低於原來5%的稅率。”鼓樓一家房地産開發公司的資深財務人員施春鳴説，現在新購進的機器設備、辦公用品、不動産等土建、配套、裝修成本，都納入了抵扣範圍，土地出讓金也可抵扣；之前的老項目、存量房銷售，可以選擇簡易計稅方法，在過渡期依然按照5%的稅率繳稅；新取得的不動産還可以分兩年抵扣，打通了全産業鏈的抵扣鏈條。

　　“我們2015年對南京市的房地産企業做過一次測算，南京地區房地産行業的土地出讓金佔整個項目的成本大概為30%。營改增後，由於土地出讓金可以在銷售額中扣除，僅這一項，房地産企業的稅負就大為下降。”省國稅局貨物和勞務稅處處長夏敏説。

　　建築商稱，購買原料設備越多越受益

　　5月1日起，我市共有3.14萬戶建築企業納入營改增。他們原來按3%繳納營業稅，營改增後按11%繳納增值稅。

　　在4月12日我省召開的推進營改增工作新聞發佈會上，省國稅局相關人士明確表示，由於建築企業購買的大量原材料、機器設備都可以抵扣，部分項目還可以選擇簡易徵收，全行業稅負總體上不會增加。

　　“營改增後，購買的原材料、機械設備越多，就越受益，有利於我們擴大規模。”我市一家做道路工程的建築公司相關負責人透露，在工程的總價款中，水泥、石子、花崗岩等原材料成本約佔四成，人工成本兩成，機械設備成本兩成，辦公管理費用一成，再加上一成的利潤。“以一個總造價為1000萬元的工程來算，按現行政策要繳30萬元的營業稅；5月1日後，400萬元的原材料和200萬元的機械設備進項稅金都可以抵扣，算下來有87.18萬元的進項稅金，而銷項稅金為99.10萬元，企業只需要繳11.92萬元增值稅，稅負下降了六成多。”

　　小飯館小旅館月入3萬元以下可免增值稅

　　生活服務業方面，我市共有10.89萬戶納稅人納入營改增。

　　省國稅局相關人士稱，雖然生活服務業由5%的營業稅稅率上升到6%的增值稅稅率，但由於其涉及餐飲、醫療、教育、文化、娛樂、旅遊等多個行業，其中教育、文化等行業免征增值稅，稅負基本保持平穩。

　　據市國稅部門測算，本輪營改增，小規模納稅人依然是受惠面最廣的群體，佔到了95%以上。由於大部分生活服務業的從業人員都是小規模納稅人，減稅效果更明顯，比如小飯店、小旅館等，其稅負從5%降低到3%；而且根據現行的稅收優惠政策，月度銷售額在3萬元以下，或者季度銷售額在9萬元以下，還可以享受免征增值稅的待遇。

　　我市共有800戶金融保險業納稅人納入營改增，雖然由5%的營業稅稅率上升到6%的增值稅稅率，但增加了系統設備、水電費、不動産等進項抵扣，總體稅負也會有一定程度降低。

　　本報記者 李子俊

　　本報通訊員 沈國穗 林國穗 呂曉全