【砥礪奮進的五年】“特色先行+機制創新” 大竹培育富民産業激活農村經濟動能

　　四川新聞網達州8月2日訊（王曉林 程一凡 記者 余開洋）“這個産業硬是好！去年，我把5畝土地都轉包給了合作社，還在基地裏務工，一年下來收入少説也有2萬塊錢，比種莊稼強多了！”7月18日，在大竹縣川主鄉砂仁種植基地，正在施肥除草的白牛村2組村民黃家蓉説起眼前這些“搖錢樹”，抑制不住內心的喜悅。

　　據該鄉黨委書記張衛華介紹，2016年1月，川主鄉引進業主投資600多萬元，流轉土地1800畝建起砂仁基地。短短一年半時間，貧困戶通過加入合作社並在此務工，每人平均年收入可達1.5萬元。

　　砂仁産業的迅速發展壯大，只是大竹縣狠抓富民産業培育、激活農村經濟動能的一個縮影。近年來，該縣牢牢抓住“特色”兩字，大力探索適宜本地發展的優勢産業，創新利益分配機制，形成了多方共贏的特色産業發展格局。

　　打響“特色牌”：“生態+高效”成亮點 

　　“去前年，我們在歐家、烏木等地流轉近3000畝土地用來發展‘稻蝦共養’，積累了豐富的經驗。今年，又在石河鎮一次性流轉土地300畝，投資350萬元，帶領鄉親們脫貧致富。”在大竹縣石河鎮前鋒村“稻蝦共養示範基地”，四川省百島湖生態農業發展有限公司董事長程相侃侃而談。

　　石河鎮前鋒村是省定貧困村，村民們種植水稻、玉米等傳統作物，收入微薄，一遇“天災人禍”，貧困發生率陡增。為了擺脫貧困面貌，“稻蝦共養”等特色農業項目的引入被村民們寄予了厚望。

　　“稻蝦共養”，就是在稻田四週開挖環型水溝，溝中養殖，田中種稻，實現稻魚蝦共生，讓水稻更加通風透氣，減少病蟲害。因為小龍蝦對農藥化肥極為敏感，促使村民改變過去種水稻施用農藥化肥現象。田中的稻穀産量較原來將減少一點，但加工成的大米，價格比普通大米可提升3至4倍，總體收益實際增加不少。在程相看來，發展特色産業尤其是生態農業，最重要的是轉變村民的傳統觀念。

　　在黃灘鄉平橋村，另外一種“生態+高效”的特色産業也正蒸蒸日上。“油牡丹不僅是觀賞花卉，還具藥用、食用價值。其根可加工成中藥材丹皮，其花瓣可作食材原料，其花籽可榨牡丹籽油，可謂全身是寶。”金石農業專業合作社理事長戴光友聲情並茂地向筆者介紹起油牡丹的種種好處。

　　“油牡丹定植後可以收益40年不換茬，能節省大量的人力、物力和財力。每年4、5月份鋤草、殺蟲一次，8、9月份再鋤草、施肥一次，此外不需要額外的人工管護。”在戴友光看來，高效是這個産業的“制勝秘訣”。“每畝可産籽300至400公斤，按當前最低市場價每公斤20元計算，盛産期每畝至少可實現收入6000元，再加上5年以上牡丹根的收入，保守計算每畝收入能超萬元。”

　　做活“分配鏈”：“引領+共贏”激潛能 

　　轉變傳統經營觀念，讓村民得到真正的收益是關鍵。“村上發展油牡丹，我流轉了4.3畝田、3.5畝土，每年就有2200元，在基地打工，每個月能拿1500塊錢的管理費，既有收成還能分紅，這樣的好事以前哪敢想？”正在給油牡丹苗除草的黃灘鄉平橋村3組村民蔡高遷一臉喜悅。

　　而在石河鎮前鋒村，為了打消村民對於陌生産業的顧慮，村“兩委”與業主共同探索出“功能表式”合作經營模式。“讓貧困戶在‘流轉費+務工’‘流轉費+種稻’‘養蝦+種稻’等多種‘功能表’中任選一種參與‘稻蝦共養’産業發展，在利潤分配上，合作社佔51%，剩餘49%的利潤拿出來給貧困戶和村集體，實現貧困戶、村集體、合作社‘三贏’。”

　　靈活的參與形式極大地激勵了村民參與發展特色産業的積極性，前鋒村擬脫貧戶實現100%全覆蓋。據測算，按每畝純收入4000元計算，今年僅小龍蝦産出即可為全村帶來收益29.4萬元，加上水稻産值、務工收入，預計實現産值超過100萬元。

　　做活“分配鏈”也為村集體經濟插上了騰飛的翅膀。

　　在家門口就能掙錢，對於李家鄉大灣村村民來説過去只能是個夢想，而要發展好村集體經濟更是無從談起。

　　2016年，大灣村在全縣率先創立了“1+N+1+X”扶貧模式，即1個專合社+動態建檔貧困戶+1個村集體+金融政策貸款。以“創新扶貧機制+科學産業規劃”為手段，不斷增加貧困人口收入，壯大集體經濟。當年，該村集體經濟第一次實現扭虧為盈，獲利1萬餘元。

　　黃灘鄉平橋村的股權量化、楊通鄉陽光村的“721”分配機制……為了激活特色産業潛能，全縣各地創新産業經營機制，給村民算出“明白賬”，讓貧困戶念活“致富經”，為村集體裝上了“主引擎”。

　　大竹縣通過深入實施省定貧困村産業發展專項規劃，聚力培育可持續發展産業和可持續增收動力，著力打造“一片六點”産業扶貧示範，持續培育壯大集體經濟。目前，52個貧困村共建立優質糧油生産基地6.65萬畝，優質蔬菜生産基地1.44萬畝，優質水果生産基地1.78萬畝，生豬出欄量達36萬頭，為貧困群眾脫貧奔康築牢了堅實的産業基礎。