智庫呼籲改革中國供暖方式 探索綠色供暖模式

　　現場圖。中新網記者 李金磊 攝

　　國務院發展研究中心14日發佈的一份課題研究成果指出，現行供暖模式消耗資源能源總量較大、帶來環境污染較多，隨著城鎮化步伐的加快以及南方供暖的興起，改革供暖方式，探索綠色供暖模式勢在必行。

　　現行供暖模式存諸多問題

　　8月14日，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所、國研文化傳媒在北京召開綠色供暖模式研究課題座談會併發布成果，提出要發揮國家戰略先導作用，把實現綠色供暖上升為供給側結構性改革的一項重要內容，踐行五大發展理念，通過引導消費需求升級來推動全國供暖結構的優化。

　　課題組認為，綠色發展作為重要發展理念被寫入“十三五”規劃綱要。這是基於環境現實要求和未來發展趨勢的重大變革，備受關注。尤其是，近年來全國上下飽受霧霾天氣的困擾，並以冬天集中供暖季為甚，因此，改革供暖方式，探索綠色供暖模式勢在必行。

　　“目前，我國主要採暖模式可分為以燃料為能源的供暖方式、電熱供暖方式和熱泵採暖方式三類。”課題組分析，現行供暖模式在提供便利之餘，也出現了一系列問題：比如消耗資源能源總量較大、帶來環境污染較多，部分供暖模式安全性存在隱患、健康舒適性較差、智慧化不足、經濟效益較差。

　　“隨著城鎮化步伐的加快以及南方供暖的興起，供暖需求與日俱增。然而，供暖在我國仍屬於高污染行業，不僅消耗大量能源，也成為污染大氣的主要因素之一。”課題組稱。

　　“集中供暖當前主要集中在我國黃河以北，南方由於氣候相對溫暖，供暖需求期限較短，因此並未施行大面積集中供暖。”課題組指出，但從實際來看，南方冬天環境陰冷潮濕，如果沒有較好的供暖模式，對人身體損傷極大，容易造成風濕等疾病。因此，探索綠色供暖模式對於改善大氣環境、降低能源消費、改善南方供暖、提高居民生活品質具有重大的現實意義。

　　呼籲鼓勵和支援綠色供暖模式

　　課題組認為，未來，中國供暖模式將呈綠色化、低碳化、智慧化、舒適化和安全化的發展趨勢。

　　經過調研，課題組發現，一種以“地面墻面電採暖”(或稱“低溫電熱輻射採暖”)為主要技術路線的“新型綠色電供暖”模式，因其經濟環保、智慧健康等優點，在東北、西北、華北地區新建建築中的應用越來越廣泛，尤其是在集中供熱管網不能覆蓋的地方，更是成為一種有效的供暖方式。

　　“中國應鼓勵和支援綠色供暖模式。”課題組進一步提出幾點政策建議，一是國家要發揮戰略的先導作用，把實現綠色供暖上升為供給側結構性改革的一項重要內容，引導綠色供暖市場需求，促進全國供暖結構優化。

　　二是要強化綠色供暖的制度保障。加快制定綠色供暖行業標準，建立綠色供暖檢測體系。三是要加大綠色供暖技術的培育。國家有必要從戰略層面為企業的技術研發創造良好環境。四是要加強政策引導。補貼綠色供暖電價，提供綠色供暖融資支援。五是加大政府購買綠色供暖服務的力度。除了補貼居民綠色供暖電價外，還可以由政府承擔農村居民、城市普通居民購買室內綠色供暖設備的全部或部分費用。