消費稅改下一步:120萬以上豪車或加徵10%消費稅

　　11月15日，一位消息人士對《第一財經日報》記者透露，相關部門正考慮在保留現有生産、進口環節徵收消費稅的基礎上，對售價120萬元以上的汽車加徵一道消費稅，徵收環節為零售環節，徵收稅率或為10%。

　　中華全國工商聯汽車經銷商商會平行進口分會副會長兼秘書長劉雙良對本報表示，目前財政部、稅務總局等幾個部門正在就推進此事開展工作，但豪車的具體起徵標準和調整稅率還不清楚。

　　豪車零售環節加徵消費稅

　　1994年消費稅開始施行時就包括汽車稅目。2006年消費稅改革中，汽車消費稅有所調整，乘用車氣缸容量大於2升的稅率有所提高。現行的小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩類。

　　其中，乘用車氣缸容量越大，徵收消費稅的稅率越高，稅率範圍為1%~40%。氣缸容量在4升以上的乘用車，將適用最高40%消費稅稅率。中輕型商用客車適用5%的消費稅稅率。徵稅環節在生産和進口環節。

　　上述消息人士表示，目前官方的考慮是零售環節再對豪車徵收一道消費稅，這樣做的目的是合理引導消費，同時也能增加財政收入，為消費稅改革中將徵稅環節後移到零售環節探索經驗。目前討論中的豪車起徵標準是120萬元，徵收稅率為10%。

　　財政部前部長樓繼偉曾撰文指出，這一輪將調整消費稅徵收範圍，優化稅率結構，改革徵收環節和收入分享辦法，增強消費引導與調節功能。將消費稅徵收環節由生産、進口環節，調整為零售、批發環節是此次消費稅改革一大方向。

　　上述消息人士稱，消費稅徵稅環節改為零售環節，好處是可以對商品最終售價徵稅，稅基明顯擴大，可以增加財政收入，合理引導消費，但弊端是徵收管理難度大。這次相關部門可能以豪車為突破口，在零售環節加徵一道消費稅，因為中國4S零售店相對煙酒等零售店來説並不多，容易管控。這將為下一階段其他稅目徵收環節後移提供經驗。

　　上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建對本報表示，從消費稅改革來看，將徵收環節由生産、進口環節改為零售批發環節是大趨勢，至於是否會在保留生産環節徵稅後，然後在零售環節再徵一道稅還有待探討。

　　“如果是針對120萬以上汽車在零售環節再徵一道消費稅，目的是抑制高消費，但也會給社會傳遞一個信號，即未來政府是否還會對其他奢侈品零售環節再加徵一道稅。”胡怡建稱。

　　劉雙良表示，如果對豪車加徵消費稅政策落地，可能在之前會掀起一股小的消費潮流，但不會出現2006年的汽車搶購潮現象，因為現在消費環境已經變了，消費者對購買豪車更趨於理性，覺得合適才會買。而對平行進口車而言，大部分售價集中在100萬左右，這一政策不會帶來太大影響。

　　財政部數據顯示，今年1~9月，國內消費稅7953億元，同比增長0.4%。