2020年成都新型職業農民將超10萬人

　　推廣“農業共營制”

　　本報訊(記者 張紅霞)6月6日,記者從成都市農委獲悉,日前,成都市政府辦公廳出臺《關於推廣“農業共營制”加快農業用地適度規模經營的實施意見》,擬用5年時間,在全域加快構建新型農業經營體系,進一步推廣“土地股份合作社+農業職業經理人+農業綜合服務體系”為核心的“農業共營制”,確保2020年全市新型職業農民超10萬人,農業職業經理人超2萬人。

　　據了解,成都將在全域構建完善農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”機制;引導農戶採取土地經營權作價量化入股等方式,成立土地股份合作社;引導和鼓勵合作社借鑒現代企業管理制度,落實合作社理事長法人治理機制,公開聘用農業職業經理人,構建“土地股份合作社+農業職業經理人”運作機制。

　　令人關注的是,該項政策要求合作社社員全程參與生産經營決策,探索保底分紅、二次返利、購買保險、風險補助、應急資金支援等多種形式的利益聯結機制;支援土地股份合作社按照“大春抓糧、小春抓錢”糧經齊抓的思路組織生産,提高資源利用率、勞動生産率和土地産出率;鼓勵合作社發展種養迴圈、稻田綜合種養、一二三産業融合、鄉村旅遊綜合體。

　　新型農民培育方面,重點從大中專畢業生、有一定文化程度和農業生産管理技能的種養能手及有意投身農業的返鄉農民工、城鎮居民、復員轉業軍人和熟悉農業生産經營管理的其他人員中,培養一批新型職業農民,實施農業職業經理人、新型職業農民“雙培訓”,選拔一批農業職業經理人,並頒發初級農業職業經理人證書。每兩年組織對農業職業經理人進行一次考核,對業績突出的予以提升等級,對考核不合格的予以降低等級或取消資格。

　　該項政策還大力促進農業服務社會化,鼓勵各區(市、縣)對接在蓉涉農科研院所,採取政府補貼、有償服務等方式組建農業專家團隊,構建“專家團隊+科技推廣團隊+農業職業經理人團隊”的農業科技服務體系。支援成立農業品牌管理委員會,形成“品牌企業+農業基地”的利益聯結機制。引導金融機構創新融資貸款産品和服務,探索開發農業經營主體用工保險産品,鼓勵對土地股份合作社、農業職業經理人予以授信,化解短期農業生産融資難題。