農業部：推進馬鈴薯産業開發 2020年總産達1.3億噸

　　中新網3月1日電 據農業部網站消息，為貫徹落實中央1號文件精神和新形勢下國家糧食安全戰略部署，推進農業供給側結構性改革，轉變農業發展方式，加快農業轉型升級，把馬鈴薯作為主糧産品進行産業化開發，樹立健康理念，科學引導消費，促進穩糧增收、提質增效和農業可持續發展。近日，農業部發佈了關於推進馬鈴薯産業開發的指導意見。

　　保障國家糧食安全是發展現代農業的首要任務。立足我國資源稟賦和糧食供求形勢，順應居民消費升級的新趨勢，樹立大食物觀，全方位、多途徑開發食物資源，積極推進馬鈴薯産業開發，意義十分重大。

　　第一，推進馬鈴薯産業開發，是打造小康社會主食文化的有益探索；第二，推進馬鈴薯産業開發，是破解農業發展瓶頸的有益探索。馬鈴薯具有耐旱、耐寒、耐瘠薄的特點，適應範圍廣，增産空間大；第三，推進馬鈴薯産業開發，是推進農業轉型升級的有益探索。馬鈴薯作為適應性廣的作物和市場潛力大的産品，是新一輪種植結構調整特別是“鐮刀彎”地區玉米結構調整理想的替代作物之一；第四，推進馬鈴薯産業開發，是引領農業綠色發展的有益探索；第五，推進馬鈴薯産業開發，是帶動脫貧致富的有益探索。

　　與此同時，推進馬鈴薯産業開發也面臨難得的機遇。一是有發展理念的引領。“創新、協調、綠色、開放、共用”五大發展理念為推進馬鈴薯産業開發，促進提質增效奠定了基礎。二是有巨大市場的拉動。還有五年時間就實現第一個“一百年目標”，將進入消費持續增長、消費結構加快升級的新階段，城鄉居民對馬鈴薯主食的消費需求將增加。“一帶一路”戰略的實施，拓展出口市場。三是有科技創新的支撐。新一輪的科技革命和産業變革正蓄勢待發，智慧農業、生態農業新業態應運而生，馬鈴薯提質增效內在動力持續增強。

　　農業部強調，推進馬鈴薯産業開發的總體思路為：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，實施新形勢下國家糧食安全戰略，推進農業供給側結構性改革，牢固樹立“營養指導消費、消費引導生産”的理念，加大政策支援，加強基礎建設，依靠科技創新，改進物質裝備，加快馬鈴薯主糧産品的産業開發，選育一批適宜主食加工的品種，建設一批優質原料生産基地，打造一批主食加工龍頭企業，培養消費者吃馬鈴薯的習慣，推進馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料産品向加工製成品轉變、由溫飽消費向營養健康消費轉變，培育小康社會主食文化，保障國家糧食安全，促進農業提質增效和可持續發展。

　　同時，要貫徹好基本原則，不與三大穀物搶水爭地；生産發展與整體推進相統一；産業開發與綜合利用相兼顧；政府引導與市場調節相結合；統籌規劃與分步實施相協調。

　　農業部提出，到2020年，馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，平均畝産提高到1300公斤，總産達到1.3億噸左右；優質脫毒種薯普及率達到45%，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費佔馬鈴薯總消費量的30%。

　　據悉，馬鈴薯産業開發是一項系統工程，需要統籌謀劃，突出重點，加力推進，確保取得實效。

　　第一，要以資源稟賦為前提，優化主食産品原料佈局。綜合考慮各地水土資源條件、農業區劃特點、生産技術條件和增産潛力等因素，按照發揮比較優勢、分區分類指導、突出重點領域的原則，優化生産佈局，增加主糧産品開發的原料。

　　第二，以消費需求為引領，開發多元化主食産品。開發適宜不同區域、不同消費群體、不同營養功能的馬鈴薯主食産品。大力推進傳統大眾型主食産品開發，以解決關鍵環節的技術瓶頸為重點，開發饅頭、麵條、米粉、麵包和糕點等大眾主食産品。因地制宜推進地域特色型主食産品開發，重點是開發馬鈴薯餅、馕、煎餅、粽子和年糕等地域特色主食産品。積極推進休閒及功能型主食産品開發，重點開發薯條、薯片等休閒産品，開發富含馬鈴薯膳食纖維、蛋白、多酚及果膠的功能型産品。

　　第三，以品種選育為帶動，強化主食産品原料生産技術支撐。選育適宜主食加工的新品種，加快馬鈴薯種質資源引進，開發利用優異種質資源，推進育種方法創新，利用分子生物學研究成果，結合常規技術，進行品種改良。健全完善脫毒種薯生産與品質控制體系，加強原原種、原種和良種生産，滿足生産用種需要。整合推廣優質高産高效技術模式，組裝輕簡化栽培、節水灌溉、水肥一體化、病蟲害綜合防治、機械化生産等關鍵技術，推廣高産高效、資源節約、生態環保的技術模式，提高生産科技水準和品質效益。

　　第四，以科技創新為驅動，研發主食加工工藝和設備。研發原料節能處理和環保技術，配套效能比高的原料處理裝備，保障原料品質和營養，有效降低能耗和廢棄物排放量。研發發酵熟化技術，配套溫度、濕度、時間智慧化控制設備，改善麵糰流變學特性，提高發酵熟化效率。研發成型整型倣生技術，加強成型整型關鍵部件的設計和改造，實現主食産品自動化生産。研發蒸煮烘焙技術，開發主食産品醒蒸一體智慧設備和自動化變溫煮制設備，實現蒸煮烘焙數字化控制。研發新型包裝抗老化技術，配套自動化包裝設備，防止主食産品老化、氧化變質。支援企業與科研單位合作，開展主食産品工藝及設備聯合攻關。鼓勵規模較大、自主創新能力強、擁有核心技術、盈利能力強、誠信度高的加工企業，開發主食産品品牌，增強市場競爭力，打造一批主食加工龍頭企業。

　　第五，以營養功能為重點，引導居民消費主食産品。開展馬鈴薯主食産品營養功能評價。建立營養功能評價體系。依託國家級、省級科研機構、高等院校和大型龍頭企業，建立國家馬鈴薯營養數據庫。開發馬鈴薯營養功能。評估馬鈴薯主食産品對不同特徵人群的健康功效，結合其營養構成特徵，開發不同類型馬鈴薯主食産品對不同人體的營養和健康功效作用。加強營養功能宣傳。建設主食産品消費體驗站，指導街道社區、大型超市、集體食堂以及相關企業參與産品消費體驗站建設，把産品消費體驗站建成為産品消費引導、營養知識科普的互動平臺。

　　此外，做好推進馬鈴薯産業開發的保障措施，加強協調指導，強化政策扶持，加大科研投入，搞好産銷銜接，健全標準體系，加強宣傳引導。(完)