社保管理漏洞不能讓參保人買單

　　據報道，河北省承德市社保局科員白雪杉利用養老保險系統漏洞，將248人繳納的900多萬元養老保險金據為己有。案發後，白雪杉退回社保局800多萬元，虧空部分，該市社保局要求相關參保人員自己補齊。

　　網民認為，在管理存在明顯疏漏的情況下，社保局把所有不利後果都推到參保者身上，難以服眾。更值得關注的是，此案再次暴露出我國社保尤其是養老保險基金管理仍存在嚴重的制度漏洞，亟待亡羊補牢。

　　轉嫁失察之責難服眾

　　“出了事人們想看到的是責任和擔當，而不是找替罪羊，只有認真負責地應對才能找回失去的尊嚴和信任。當地社保局無疑做了一個最糟糕的決定。”網民“高路”寫到。

　　據報道，白雪杉犯詐騙罪一案一審判決書顯示，2010至2013年期間，白雪杉利用為他人辦理養老保險續接手續的機會，偽造了豐寧縣社保局開具的個人養老保險轉移單，後將這些虛假的豐寧縣養老保險轉移單轉入承德市社保局養老保險系統，為他人辦理養老保險續接手續。白雪杉一共詐騙248人，詐騙金額達9008417元。河北省社保局相關負責人近日表示，這是白雪杉等人的個人詐騙行為，不是職務行為，所以需要參保人補繳養老保險。

　　網民“張貴峰”認為，從目前媒體披露情況來看，當地社保局自身無疑存在顯而易見的過錯。如在國家要求社保手續應電子化方式辦理背景下，承德市養老保險系統遲遲沒有實現聯網，依然停留在手工轉移業務模式，並給相關人員作案留下可供利用的系統漏洞。並且在“將部分養老保險金據為己有”的情況下，當地社保局仍長期任由白雪杉將其辦理的參保人員資訊順利錄入社保系統，缺乏有效監管。這種失察責任，顯然不能轉嫁給參保人員，只能由社保局自身來擔責。

　　制度漏洞亟待修復

　　在不少網民看來，此案再次暴露了目前我國社保尤其是養老保險基金管理長期存在的許多十分嚴重、亟待“補齊”的制度漏洞。

　　“假如相關參保人員繳費後領取的職工養老保險手冊是假的，在網上查到的賬戶資訊是假的，個人賬戶對帳單也是假的，且到時亦無法領取養老金，那他們自然無話可説，也理當為自身的愚昧行為付出代價。”網民“徐甫祥”指出，但媒體報道的事實顯示，相關參保人員在一次性繳納養老保險金後，領取了貨真價實的職工養老保險手冊，當地社保系統網站上也能查到繳費後的賬戶資訊，且有個人賬戶對帳單為憑。更有説服力的是，其中很多人早在去年就已開始領取養老金。這就足以證明，該科員的上述行為，儘管出於不可告人的目的，但自始至終烙上了單位的印跡，而並非完全與單位無關的個人行為。

　　有網民指出，社保制度建立後，政府並沒有將先前通過財政方式用於其他地方的實際上的社保資金轉移補充至社保方面，或轉移補充不夠，從而形成個人賬戶“歷史欠賬”。隨著人口老齡化的加劇，養老金支付的壓力將會越來越大。而社保系統的漏洞加之社保機構內部工作人員的道德風險，無疑讓社保“欠賬”雪上加霜。(記者 張小潔 整理)