外貿綜合服務企業可服務更大範圍的進出口企業,讓進出口企業就近報關,降低成本,撬動成千上萬中小外貿企業出口,形成外貿競爭新優勢。同時也有企業代表直言,在對外貿綜合服務企業的監管方法上,希望改革的推動力能再大些。
自《國務院辦公廳關於促進進出口穩增長、調結構的若干意見》指明“充分發揮外貿綜合服務企業”的作用後,近年來,在一系列穩外貿的政策中,外貿綜合服務企業的身影就不斷出現。2016年初,鼓勵、扶持外貿綜合服務企業發展再次成為商務部、各地政府部門托舉外貿增長的重要手段之一。
記者在採訪中獲悉,與政府部門的高度重視相匹配的,是外貿綜合服務企業對大量中小型進出口企業的顯著促進作用,以及其對政府扶持的充分肯定和真誠渴盼。
撬動作用獲充分認可
外貿綜合服務企業的核心作用是撬動成千上萬中小外貿企業出口。記者在浙江義烏採訪時獲悉,義烏當地有數家外貿綜合服務企業,其中較大規模的一家長期保有國內商戶千余家,僅2014年就為相關客戶提供3億元的融資額度。“政府部門一直非常重視對外貿綜合服務企業的扶持,因為他們提供的服務惠及大量出口商,對義烏商品出口意義重大。”義烏市商務局相關負責人説。
廣西壯族自治區目前尚無成熟的外貿綜合服務企業,但“2016年培育出1~2家”的方案正在制定中。
廣西商務廳外貿處處長刁衛紅在接受國際商報記者採訪時表示,廣西不少小型外貿企業在人力、人才方面實力有所欠缺,不得不通過自治區以外的代理公司進行貿易。
“廣東、上海等地有很多出口服務提供商的效率很高,廣西産品通常繞道那些口岸出口。原本沿海、沿邊是廣西發展外貿的顯著優勢,現在就因為沒有好的外貿綜合服務企業,優勢未得到充分發揮。也就是説,廣西的外貿發展硬體設施很好,但是軟體設施不配套。”刁衛紅説。
廣西壯族自治區外貿企業每年通過自治區以外的口岸出口的貨值約為160億元,大量在廣西銷售、加工使用的進口貨物通過自治區以外口岸入境。
刁衛紅指出,外貿綜合服務企業可以服務“大範圍”的進出口企業,顯著提升廣西外貿領域生産性服務業水準,使進出口企業就近報關、降低成本;對廣西推進跨關區報關、關檢一體化等貿易便利化來説是良好契機,有助於促進廣西形成新的外貿競爭優勢。
連接政府要求和企業訴求
近日,大連市首家外貿綜合服務平臺大連出口時代電子商務有限公司向大連市外經貿局贈送了一面錦旗,以感謝外經貿局給予公司的指導和服務。“我們現在有4000多家會員企業。大連市外經貿局除了頻繁在重要文件上‘點名’出口時代,起到宣傳作用外,還多次引薦傳統外貿企業與我們對接。”出口時代CEO徐延峰告訴國際商報記者,“最近,外經貿局還對我們平臺建設提出了具體要求:在掌握線上數據的同時大力發揮外貿企業孵化基地的作用,加強線下服務功能。”
談及外貿綜合服務企業的政策訴求,阿里巴巴集團旗下一達通公司副總經理肖峰表示,從頂層設計上説,國家對此類企業非常重視,“我已經數不清多少次國務院先後發文提及這一點了”。但他直言,在對外貿綜合服務企業的監管方法上,還希望“改革的推動能夠再快一些”。
肖峰指出,目前我國外貿監管主要針對經營單位和發貨單位兩類,缺少對平臺企業的監管辦法。“比如,一達通平臺上有10000票貨物出口,其中有1票涉及侵犯智慧財産權的問題,平臺就要被降低信用級別或受到其他懲罰。”肖峰舉例説,“希望政府職能部門對我們的監管能有更合理的考核標準。試想這麼多家小企業的貨物都直接通過海關辦理業務,其違規率、失誤率恐怕會更高。”
肖峰強調,一達通所期待的監管方法的改變並不影響現有的監管原則,“比如平臺上的交易方出現騙稅行為,平臺也可以幫助監管部門追溯源頭,找到真正的違規方。”
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