全球化主力更疊 新興經濟體取代發達經濟體

　　博鰲亞洲論壇 2017年年會3月23日-26日在海南博鰲舉行,主題為“直面全球化與自由貿易的未來”。《中國經濟週刊》首席攝影記者 肖翊 攝

　　《中國經濟週刊》 記者 徐豪 謝瑋 | 博鰲論壇現場報道

　　（本文刊發于《中國經濟週刊》2017年第12期）

　　“全球化已經到一個關口，本次論壇的意義在於共商共建共用辦法，走向命運共同體，走出一條新路。”博鰲亞洲論壇秘書長周文重表示。博鰲亞洲論壇2017年年會主題確定為“直面全球化與自由貿易的未來”後，周文重在多個場合闡釋為什麼聚焦“全球化”。

　　博鰲亞洲論壇的政商對話以非正式、坦率、務實為主要特色，在逆全球化潮流下，博鰲亞洲論壇要為全球化“明是非、正視聽”。

　　“從某種意義上來，‘一帶一路’是中國版全球化的一個設想，如果各國的目標都能夠在‘一帶一路’大的盤子裏面加以推進，走向命運共同體是可以預期的。”周文重説。

　　今年的論壇分為全球化、增長、改革、新經濟四大板塊，共設置65場正式活動和互動式討論，發達國家和新興經濟體如何應對全球化是貫穿整個年會的一條主線。

　　新興經濟體成推動全球化主力

　　“過去，阻礙全球化進展的主力是新興經濟體，推動全球化進展的主力是發達經濟體。如今二者位置對換了，發達經濟體成為阻礙全球化進展的主力，新興經濟體成為融入全球化、推動全球化的主流。”3月23日，中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲在博鰲亞洲論壇 2017年會新聞發佈會上表示。

　　博鰲亞洲論壇發佈的《新興經濟體發展2017年度報告》指出，E11國家（新興11國，指二十國集團中的11個新興經濟體，即阿根廷、巴西、中國、印度、印度尼西亞、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、南非和土耳其）2016年對世界經濟增長的貢獻率為60%，經濟總量佔全球的份額也在持續增加，是推動世界經濟增長的重要力量。

　　得益於大宗商品價格緩慢回升以及經濟政策調整與改革的成效逐步釋放，新興經濟體的經濟增速大幅下滑的勢頭得到抑制，總體呈現緩中趨穩的發展態勢。2016 年這E11國家的經濟增長率為 4.4%，較上年僅下降 0.1 個百分點。同期，世界經濟增長率為 3.1%，歐盟和七國集團的經濟增長率分別為 1.9% 和 1.4%，遠低於E11 的經濟增長率。

　　分國別來看，由於俄羅斯、巴西等經濟體走出衰退，經濟增速觸底反彈，E11 國家之間的經濟增速分化有所收窄。2016 年，E11國家中，中國的經濟增速最高，為 6.7%；巴西的增速最低，為-3.5%。兩者相差10.2個百分點，比上年度的速差減少 1.2 個百分點。同時，物價溫和上漲、就業與收入分化加大、國際貿易持續低迷、國際直接投資增長大起大落亦是一年來新興經濟體經濟運作的總體特點。

　　博鰲亞洲論壇 2017 年會新聞發佈會暨博鰲亞洲論壇學術發佈會現場。《中國經濟週刊》首席攝影記者 肖翊 攝

　　博鰲論壇為解決全球化問題搭建平臺

　　“在全球化的過程中也産生了很多問題，需要直面這些問題。”周文重説，是像有些國家那樣關起門來搞保護主義，還是解決全球化過程當中存在的一些問題，共商共建共用，構建命運共同體？

　　姚枝仲認為，全球化對於各個國家的正面、負面影響都客觀存在。無論發達經濟體、還是新興經濟體，一國融入全球化過程中總體上是受益的，但是總有一部分群體遭受損失。一國融入全球化的成敗取決於其如何對待這一部分受損人群。若能較好地補償這些受損人群，一國就比較成功地推動了全球化，否則會出現一些反全球化的呼聲。

　　“目前，如印度、越南等發展較快的國家，都有較好的補償機制：整體經濟環境較好，經濟轉型較為順暢，有一定的社會保障網路，這樣才能較好地解決全球化帶來的不利影響。” 姚枝仲表示，在這方面，發達經濟體也做了不少工作。美國很早以前就建立了貿易救援機制，但沒有完全起到作用。如何建立這個補償機制，是一個全球性的課題。

　　今年有6個國家的領導人、82位國際組織和各國部長級官員出席博鰲亞洲論壇年會。“他們或在開幕式和全體大會等正式場合宣示關於全球化和自由貿易的政策立場和主張，或參與到年會60多場分論壇和閉門會議的討論，或通過小範圍座談會、一對一會見等方式，與1000多位企業家面對面。”周文重表示。

　　“我們也設想在會議期間能夠就全球化提出一個倡議，經過理事會和會員大會的討論，希望這個倡議能夠得到會員和理事們的支援和響應，請各位新聞界的朋友們密切關注。”周文重在3月23日的新聞發佈會上透露。

　　“一帶一路”促進建立一個更公正的世界

　　博鰲亞洲論壇的宗旨是區域一體化，區域一體化是全球化的一部分。現在關於區域經濟一體化、提振貿易的想法很多，但是如何落地仍需深入探討。

　　“‘一帶一路’是中國版全球化的一個設想，對沿路沿線國家，如果真能做到共商共建共用，把各自確定的目標都在‘一帶一路’大盤子里加以推進，全球走向命運共同體是可以預期的。”周文重介紹，“一帶一路”自習近平主席倡議以來至今已經有3年多時間，該倡議提出後得到100多個國家和國際組織響應，中國也已和60多個國家簽訂了合作諒解備忘錄。

　　“‘一帶一路’是中國單邊發起的，但是很多國家參與其中，其中必有奧妙。” 對外經濟貿易大學副校長林桂軍在博鰲亞洲論壇新聞發佈會上回答《中國經濟週刊》記者提問時表示，過去説怎麼樣發展經濟，會説投資自由化基本上可以解決問題；而“一帶一路”戰略增加了新的內容，可以靠基礎設施建設和互聯互通，“所以説‘一帶一路’提出了一個新的解決方案。”

　　的確，在今年博鰲亞洲論壇，“一帶一路”戰略被各方廣泛關注。

　　約翰·霍普金斯大學東亞研究中心主任肯特·凱爾德表示，在“一帶一路”倡議下，中國同東歐國家包括波蘭、塞爾維亞以及歐洲中部的國家德國等都建立了更強的聯繫，“因此，中國對全球的影響力從長期來説更加深遠。”他告訴《中國經濟週刊》記者，“一帶一路”可以促進全球經濟增長，從長期來説，非常有希望和潛力。但“一帶一路”倡議也面臨著資金方面的壓力，尤其是面臨與特朗普的基建計劃的競爭。

　　“應該説‘一帶一路’是另外一個側面的一體化。另外‘一帶一路’也有比較廣泛的含義，比如地緣政治含義，發展中國家對於當今世界不滿意的兩點第一就是霸權，第二就是不平等不公正的世界經濟秩序。”林桂軍説，“一帶一路”戰略可以在解決這兩個問題上拿出新的方法，建立一個更公正的世界。

　　3月23日舉行的博鰲亞洲論壇媒體領袖圓桌會議上，印尼艾爾辛達電臺網際網路和數字媒體總監馬利奧·鮑表示，“一帶一路”戰略能夠推動世界雙邊乃至多邊的合作。對印尼來説，中國的“一帶一路”戰略和印尼的國家戰略高度契合。“在當今的國際交往中，中國一直扮演著推動自由貿易的角色，而世界上的有些國家正傾向於奉行封閉政策，特別是在貿易活動以及人力資源交流方面。因此，世界期待中國的‘一帶一路’戰略在推動全球合作中發揮更積極的作用。”馬利奧·鮑説。

　　在“一帶一路”戰略框架下，越來越多的區域經濟一體化舉措正在落實。

　　3月24日，博鰲亞洲論壇分論壇“中國—東盟省市長對話”上，海南省省長劉賜貴表示，在“一帶一路”框架下，深化旅遊業合作發展的空間和潛力很大。希望在中國—東盟省市長對話會、瀾湄合作等平臺基礎上，進一步深化海南與東盟各省市在政策交流、共同行銷、資訊共用、人員培訓等方面的合作，特別是充分整合各地旅遊資源，共同規劃、開發海南旅遊，共同打造“泛南海旅遊經濟圈”。

　　東盟國家也同樣對“一帶一路”戰略下的合作充滿期待。“我們歡迎中國的‘一帶一路’戰略。”寮國瑯勃拉邦省副書記兼省議會主席賽沙蒙·空塔表示，希望能夠通過“一帶一路”戰略推進基礎設施的建設，加強各個領域的合作，也希望能夠吸引眾多的外國投資者來寮國投資。

　　在由中國人民對外友好協會和海南省人民政府共同主辦的博鰲亞洲論壇分論壇“中國—東盟省市長對話”上,海南省省長劉賜貴表示,希望在“一帶一路”總框架下,與東盟地區進一步深化務實合作。《中國經濟週刊》首席攝影記者肖翊 攝

　　中國人民銀行原副行長吳曉靈在分論壇“大金融、大監管”上表示,要防範系統性風險,而非個別機構風險。消滅風險最好的辦法就是讓風險暴露,讓金融機構破産。《中國經濟週刊》首席攝影記者肖翊 攝

　　孫冶方經濟科學基金會理事長、廣東以色列理工學院校長李劍閣在分論壇“資産證券化的是與非”上表示,推進債轉股需要國企改革配套,如果對國企改革不真正的傷筋動骨,簡單的債轉股會有不好的效果,會拖累銀行。《中國經濟週刊》首席攝影記者肖翊 攝

　　中國人民大學副校長、金融與證券研究所所長吳曉求接受《中國經濟週刊》記者採訪時表示,“我和任志強有過一個賭局,未來 5 年是買房子還是買股票好,現在就快到期了,我很懷疑我到底能不能贏。如果任志強能贏,只能説金融體系是落後的,説明中國的金融改革沒有成效。” 《中國經濟週刊》首席攝影記者 肖翊 攝

　　作為論壇戰略合作媒體《中國經濟週刊》亮相博鰲亞洲論壇主會場。《中國經濟週刊》首席攝影記者 肖翊 攝

《中國經濟週刊》前方工作組抵達現場。《中國經濟週刊》首席攝影記者肖翊 攝