(原標題:IMF、世行年會:中國經濟再平衡惠及全球)
聚焦IMF、世行年會
當地時間10月9日,為期一週的國際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會終於結束,它被認為是金融危機以來最為“危機重重”的一屆年會。就在會議召開之時,全球經濟陷入連續六年增長下滑的低谷,英國不久前完成了脫離歐盟的公投,而美國大選也反映出民粹主義和保護主義盛行的趨勢。對於時下高漲的反全球化趨勢,國際貨幣基金組織在10月8日的聲明中堅定地説了“不”。好消息也是有的,那就是歷經波折後再平衡的中國經濟仍然是全球增長的重要引擎。
當已經低迷的世界經濟受到日益崛起的民粹主義和保護主義侵蝕之時,歷經波折後再平衡的中國經濟仍然是全球增長的重要引擎。這是剛剛結束的國際貨幣基金組織和世界銀行的年會給出的有關全球經濟的部分解答。
當地時間10月9日,為期一週的全球最高規格經濟治理會議在華盛頓結束,這屆年會也被認為是金融危機以來最為“危機重重”的一年。全球經濟不但陷入連續六年增長下滑的低谷,就在會議前,英國完成了首次脫離歐盟的公投,而美國的大選形勢也反映出民粹主義和保護主義盛行的趨勢。
“與去年利馬秋季年會相比,在今年的論壇中,大家對中國的論調完全變了,從去年的股市危機到現在,中國經濟保持增長並證明了其穩固實力,可以看到這次會議上對中國的擔憂變少了,更多談到中國轉型帶來的積極影響。”世界銀行發展預測局局長阿伊汗·高斯(Ayhan Kose)在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示。
國際貨幣基金組織(IMF)表示,中國經濟的成功在未來幾年仍將持續下去,而且可能有助於支援全球復蘇,但是,中國若要能夠參與全球經濟治理,則需進行金融、市場等方面的改革。IMF表示正在與中國合作,確保相關改革能夠落實。
再平衡的良性溢出效應
年會期間,國際貨幣基金組織發佈經濟預計,稱中國明年的經濟增長為6.2%,略低於今年的6.6%。該組織的首席經濟學家莫裏斯·奧伯斯法爾德(Maurice Obstfeld)説,這個全球第二大經濟體對世界經濟和金融的影響不斷增加。
他説:“中國越來越成為一個對全球系統有重要性的國家。它對世界經濟有巨大的溢出效應,這體現在貿易和大宗商品價格上,也越來越體現在金融聯繫上。因此,中國經濟的表現對全球增長的走向極為重要,不僅是地區增長,還有世界範圍的增長。所以,中國經濟繼續像過去那樣成功關係到我們所有人。”
國際貨幣基金組織最新的報告顯示,鋻於中國經濟的規模與開放程度,中國在過去10年對全球進口需求的激增使得中國成為世界100多個經濟體的重要出口市場,而這100多個經濟體佔世界GDP的大約80%。
中國人民銀行副行長易綱10月6日在國際貨幣基金組織和世界銀行年會的一場活動上表示,中國會繼續為全球增長作出應有的貢獻。他説,中國將繼續推動基礎設施投資和經濟轉型,未來中國的消費市場將繼續擴大,同時中國的全球進口仍將持續增加。
標準普爾(S&P)亞太首席經濟學家保羅·格倫萬達(Paul Gruenwald)在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示,中國從投資到消費的轉型過程非常明顯,而這個轉型的溢出效應並非像傳統觀念中的負面偏多,事實上,中國轉型對提升整體的區域經濟有明顯的作用。
“中國的轉型目前看來有幾個方面,第一是製造業升級對周邊國家工業化的作用,另外一個經常被人忽視的要點,在於中國向消費經濟轉型中,目前對服務業的進口已經有了非常顯著的提升。” 格倫萬達向21世紀經濟報道記者表示。
信貸擴張令人擔憂
與確認中國經濟穩定相對應的,世行和基金組織年會對中國的另一大論點為,中國仍在進行艱難的轉型,其中信貸的擴張、房地産的風險令人擔憂。
“我們認可中國經濟增長的勁頭,但同時也認識到目前的增長有很大一部分是在信貸擴張的基礎上進行的,我們建議中國進行全面的系統性改革。”IMF亞太部副主任馬克斯·羅德勞爾(Markus Rodlauer)在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示。
居民和房地産信貸增長過快、影子銀行是本次年會中國際機構著重提到的問題。10月6日,羅德勞爾在亞太地區經濟展望新聞發佈會上回答新華社記者提問時稱,近期中國部分大城市出現的房價過快上漲是不可持續的,預計這些城市房價漲幅將出現回調。近期一些地方政府已出臺新的房地産市場調控政策,包括改變抵押貸款規定等,這些宏觀審慎政策措施對於抑制房價過快上漲是合適的。
從長期來看,羅德勞爾建議中國徵收房産稅,這不僅有利於增加地方政府財政收入,也有利於更好調控房地産市場,但房産稅從立法到實施需要較長時間,無法應對短期房價過快上漲問題。
同時,IMF亞太部主任李昌鏞(Changyong Rhee)也建議中國出臺房産稅,在增加稅收的同時能夠控制樓價繼續上升。但是,調整房價是一項結構性措施,始終需要一定時間進行調整,不能夠一蹴而就。
此外,李昌鏞還警告稱,信貸增長過快、房地産市場調整和國企改革緩慢可能會給中期經濟增長帶來風險。
IMF在今年8月發佈報告警告稱,中國接近一半的影子信貸産品存在加速違約和損失的風險。報告指出,中國影子信貸産品去年增速達48%,總規模提高到40萬億元人民幣,相當於銀行企業貸款總額的40%、GDP的58%。
會議期間,國際貨幣基金組織總裁拉加德呼籲中國加快對貨幣、外匯和金融系統進行必要的改革,以符合國際標準。
10月1日,人民幣正式被納入國際貨幣基金組織的特別提款權(SDR)貨幣籃子。拉加德10月6日在記者會上説,人民幣入籃讓中國經濟與世界其他主要的開放經濟體聯繫在一起,她希望這是中國邁向改革的重要一步。
她説:“我們與中國攜手合作,協助他們進行金融市場改革,改善監管。今後會有更多的改革出現。”
世界銀行負責東亞與太平洋地區的副行長維多利亞·克瓦(Victoria Kwakwa)表示,改革能夠使中國加入國際金融體系,並讓中國對全球經濟擁有更多影響力。
[責任編輯:李帥]