美國總統大選已進入最後的衝刺期。9月7日,經濟學人智庫發佈了美國大選的研究報告(以下簡稱《報告》),預測希拉裏·克林頓將贏得2016年總統大選,但她只會執政一個任期。
《報告》指出,2019年商業週期將發生逆轉,美國經濟將重陷蕭條,若發生外部衝擊該時間點或將提前。 《報告》預測2018年末美國經濟將出現過熱,屆時勞動力市場將接近充分就業,消費價格通脹率將超過2%,美聯儲收緊貨幣政策的節奏將滯後。
“2020年美國大選時,選民將對政府無法保持經濟增長而大失所望,從而拋棄民主黨。” Joseph Lake説。圍繞美國大選的相關問題,21世紀經濟報道在北京對該報告的負責人、經濟學人智庫經濟學家Joseph Lake進行了專訪。
特朗普勝出幾率僅25%
《21世紀》:報告預測希拉裏將贏得總統大選,但特朗普當選會不會和英國脫歐一樣成為黑天鵝事件?幾率有多大?
Joseph Lake:美國大選的形勢和英國脫歐公投是完全不同的。英國脫歐前的民調支援率其實很接近,沒有那麼明顯的差距,是大家樂觀預計了。但美國大選最新的民調顯示希拉裏大幅領先,而這兩個候選人在美國是家喻戶曉的,很難改變選民腦海中的印象,所以在接下來的幾週特朗普想贏回支援非常難,這個形勢比脫歐要明顯得多。
但風險是無法完全排除的。我們認為特朗普勝出的概率約為25%,大選前幾週如果發生顛覆性的事件可能會影響選情,比如美國發生大規模恐怖襲擊。民調顯示恐襲後選民越恐慌,就越傾向於選擇優先考慮國家安全的“鷹派”領導人。特朗普的另一個機會則是希拉裏競選過程出現重大失誤。
截至目前,“郵件門”中泄密的內容並沒有哪些真正損害希拉裏的當選機會,我們相信特朗普在接下來的兩個月會繼續利用這一問題打擊希拉裏,但除非郵件真的有猛料揭露出來,否則不會有大的影響。
《21世紀》:希拉裏只會執政一個任期是基於哪些因素判斷得出的?
Joseph Lake:經濟學人智庫對全球200個國家未來五年的政治和經濟進行預測,我們判斷美國經濟將在2019年左右進入衰退期。美國經濟的擴張已經連續7年了,從很多趨勢來看,美國經濟目前還算健康,還能有3年的發展,2019將漸漸走入衰退。原因與此前多次經濟蕭條類似,利率水準將抑制內需,外部衝擊可能再雪上加霜。所以到2020年大選之際,美國失業率將上升,民眾對政府不滿,希拉裏將很難連任。
希拉裏料難通過TPP
《21世紀》:希拉裏和特朗普都已明確表態反對TPP,TPP獲得通過的可能性有多大?
Joseph Lake:美國總統候選人希拉裏和特朗普都已明確表態,若當選總統將不會支援TPP,這反映了今年逆全球化、貿易主義抬頭的大趨勢。TPP仍有一絲希望通過,這要看奧巴馬和國會中支援TPP的成員能在多大程度上努力,使TPP在新總統就任之前的“跛鴨期”獲得通過。
希拉裏在競選期間對TPP的表態主要由於TPP在政治上不受歡迎。當選總統之後,她的立場也有可能會再次扭轉,以前的美國總統也出現過類似的做法,就任前後言行不一。她可能會就TPP的具體條款進行重新談判,再把新的協議遞交國會。重新談判後的條約也有可能就不叫TPP了,因為TPP在很多美國人心中已經是一個“壞協議”。
但這也是非常難的,因為“貿易”在美國已成為一個很有爭議的問題。並且在此次美國大選中,我們預測共和黨將保持對眾院的掌控,所以希拉裏擔任總統之後想做任何事都會非常難,推行的政策將受到限制。
我個人的觀點是,由於美國是一個很大的經濟體,TPP對美國經濟不會産生太大的影響,對中國也一樣。TPP若能獲准,最大的受益者是越南、馬來西亞等國家。
《21世紀》:如果希拉裏如大家預期當選美國總統,對於中美雙邊關係會有怎樣的影響?如何平衡政治與經濟關係?
Joseph Lake:在外交關係上,希拉裏會採取比奧巴馬更強硬的態度,“亞洲再平衡”政策力度會超過奧巴馬,這將使中美的政治關係進一步劍拔弩張。但這兩個世界最大的經濟體需要有積極的經濟關係,因此兩國會力克在政治上的分歧,在氣候變化、雙邊經貿上加強合作。
兩國經貿關係會和奧巴馬執政時期差不多,一部分也取決於TPP是否會通過。如果奧巴馬能推動TPP的達成(希拉裏應該很希望如此),會很大程度上緩解希拉裏的壓力,使她上任後可以把更多精力放在國內的問題上,而不用去想如何建立新的貿易協議,因為那樣又會把中國排除在外從而引發不滿。
儘管特朗普的孤立主義會使中國有機會提升在世界政治格局中的地位,但相對於特朗普,希拉裏成為總統仍是一個更好的結果。特朗普上任後很可能會提高中國産品的進口關稅,把中國列為貨幣操縱國,導致兩國雙邊經貿關係的惡化,中美BIT談判也可能會無限期凍結甚至終止。他政策的不確定性對於全球經濟的健康發展也是一個巨大威脅,會殃及中國經濟。
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