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日改組內閣力推安倍經濟學 大規模刺激計劃獲通過

2016年08月04日 08:26:15  來源:經濟參考報
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  8月3日下午,日本內閣官房長官菅義偉主持召開新聞發佈會,宣佈日本內閣改組。有分析認為,改組內閣旨在為未來在經濟領域能更好地推動安倍經濟學。

  日本原內閣在改組前正式辭職,被日本首相安倍晉三定位為“強大新陣容”的第三屆安倍再改組內閣成員名單出爐。新調整後的內閣中,菅義偉、麻生太郎、石原伸晃和岸田文雄將繼續擔任日本內閣官房長官、日本財長、經濟再生大臣和日本外相。麻生太郎、菅義偉、石原伸晃等的留任體現出安倍對經濟工作的重視。經濟産業大臣世耕弘成、農林水産大臣山本有二、環境大臣山本公一、地方創生大臣山本幸三等為新內閣成員。新班子在8月3日正式啟動,19位內閣成員中,有8人首次進入內閣。

  日媒此前報道稱,日本首相安倍晉三將通過內閣改組展現最優先重視經濟的“強大佈局”,以迎接9月召集的臨時國會。報道稱,1日日本自民黨在黨高層會議上決定把人事任命全權委託給安倍。安倍表示:“必須加速推進安倍經濟學、擺脫通縮、促進經濟增長。”安倍稱,改組內閣的最主要目的就是推進集寬鬆貨幣政策、大規模財政刺激和結構性改革為一體的安倍經濟學。

  安倍在更早些的7月29日內閣會議結束後的閣僚懇談會上也表示,為繼續推進參院選舉中宣傳的安倍經濟學,將充實經濟刺激措施。

  內閣改組前,日本央行剛剛宣佈了小規模加碼寬鬆貨幣政策,而在日本央行宣佈政策調整前,安倍就透露了將提出規模高達近28萬億日元(約合人民幣1.76萬億元)的經濟刺激措施為核心的2016年度第二次補充預算案。8月2日,大規模刺激計劃在日本臨時內閣會議上得到通過。安倍稱,將在秋季向內閣提交額外預算。

  分析認為,對安倍來説,今後第一道難關是秋季的臨時國會。據政府消息人士稱,這是由於補充預算等“經濟相關的重要工作非常多”。因為低迷的經濟形勢的變化甚至會左右政府工作的命運,安倍希望最快在10月上旬通過補充預算案,確保“無縫銜接”的預算執行。此外,9月召開的臨時國會還將審議跨太平洋夥伴關係協定(TPP)相關法案及日本消費稅增稅再度延期相關法案等,安倍同樣力主早日通過這兩項法案。

  以往的臨時國會上曾曝出內閣成員醜聞,給安倍政府造成打擊。此次立足於參院選舉勝利,意在推進安倍經濟學的內閣新陣容能否兌現安倍政策承諾,也將在臨時國會接受考驗。

  分析認為,無法保證政府運營能完全按照安倍的意願進行。雖然日本央行7月29日決定加碼貨幣寬鬆,但是擺脫通縮的前景依然不明朗。此外,民進黨等可能計劃在秋季的臨時國會上發起攻勢,批判“安倍經濟學失敗”。

  安倍經濟學推出已經有一段時間,但是日本經濟仍未擺脫低通脹和經濟放慢的陰影。日本經濟還面對海外經濟及英國公投脫歐等不確定因素的影響,各界對安倍經濟學的信心明顯不足。即便安倍經濟學的一些措施能得到推進,其效果仍然值得質疑。

  安倍經濟學存在局限性已是多數經濟學家的共識。日本央行大規模貨幣寬鬆政策帶來的日元貶值和股市升值已出現反轉,企業業績開始下滑,個人消費依舊低迷,通縮風險如影隨形。安倍希望借助財政刺激重振經濟,但願望可能再次落空。

  從新一輪經濟刺激計劃的資金來源看,日本國家和地方財政直接支出約7.5萬億日元,財政投融資約6萬億日元,其餘約14.6萬億日元將來自金融機構和民間企業投資。

  由於日元繼續升值以及隔夜美股下挫打擊投資者心理,3日東京股市跳空低開,日經225種股票平均價格指數下跌1.88%,創自7月11日以來最低收盤點位。

  日本內閣2日通過的新一輪經濟刺激計劃並未提振3日的東京股市。隔夜美股主要股指全線走低,其中道瓊斯指數連續7個交易日下跌。同時,國際原油期貨價格創下約4個月以來的低值,日元對美元匯率一度漲到100日元兌1美元區間。由於投資者擔憂企業收益惡化,東京股市出口關聯類股票和資源類相關股票被拋售。

  從行業來看,當天東京股市33個行業板塊全線下跌,其中,證券商品期貨、不動産業、玻璃陶瓷産品、銀行業和水産農林業跌幅居前。

  截至收盤時,日經指數下跌308.34點,收于16083.11點。東京證券交易所股票價格指數下跌28.22點,收于1271.98點,跌幅為2.17%。

[責任編輯:李帥]

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