打造全國政務服務一張網 賦能“數字政府”建設——專家學者談國家政務服務平臺建成運作兩週年

　　新華社北京5月31日電（吳滿宇、郝菁）隨著政務服務網上辦、掌上辦、一次辦、“一網通辦”“跨省通辦”的不斷深入，企業和群眾切實感受到了辦事兒的便利。

　　多位專家學者認為，作為全國政務服務的公共入口、公共通道和公共支撐，國家政務服務平臺（簡稱國家平臺）上線運作兩年以來，總樞紐作用日益突出，推動形成全國政務服務“一張網”和“網際網路+政務服務”全國“一盤棋”，也標誌著全國一體化政務服務平臺（簡稱全國一體化平臺）初步建成。

　　全國一體化平臺成為轉變政府職能、深化“放管服”改革、優化營商環境、推進數字政府建設的重要抓手，企業和群眾獲得感、滿意度持續提升

　　第十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏認為，隨著國家平臺的上線運作，有力推動了全國一體化政務服務系統建設，“一網通辦”能力顯著增強，在深化“放管服”改革、優化營商環境等方面發揮了顯著作用，成效超出預期。

　　“統一身份認證、統一證照服務、統一事項服務、統一好差評等‘七個統一’的服務體系基本建立；國家和地方、部門平臺‘協同互聯’的服務格局初步形成；‘一網通辦’的服務態勢逐步顯現；‘數據多跑路、群眾少跑腿’的服務體驗持續升級”，中國軟體評測中心副主任吳志剛認為，全國一體化平臺運作兩年交出了優秀的“成績單”。

　　據了解，全國一體化平臺由國家政務服務平臺、國務院有關部門政務服務平臺和各地區政務服務平臺組成，是以國家平臺為樞紐，聯通各地區各部門平臺，面向百姓企業提供線上線下融合的一體化政務服務體系。

　　中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱認為，全國一體化平臺的運作改善了政務服務整體格局，為建設人民滿意的服務型政府奠定了堅實基礎，中國營商環境國際排名大幅上升，“網際網路+政務服務”的大力推行功不可沒。

　　中國人民大學資訊學院教授杜小勇認為，“作為國家重要資訊化基礎設施，全國一體化平臺是一個超級複雜的‘社會資訊系統’工程，要做好這件事，難度極大，兩年運作表明，已找到了有效的建設道路，積累了經驗，增強了信心。”

　　“‘跨省通辦’、數字適老、核酸檢測、疫苗接種查詢等一系列滿足群眾需求的服務上線，真正將平臺建設成效體現在了企業群眾的獲得感上”，騰訊雲副總裁王景田説。

　　國家平臺著力實現與地區、部門平臺互聯互通、數據共用和業務協同，支撐政務服務模式創新，推動全國一體化平臺向縱深發展

　　多位接受採訪的地方政務服務部門的同志提到，在疫情防控期間，通過國家平臺及時獲取衛健、海關、民航、鐵路等部門疫情防控相關數據，推動健康碼全國互通互認，國家平臺為當地疫情防控發揮了重要支撐作用。

　　北京市政務服務管理局黨組書記、局長張革介紹，依託國家平臺，北京市建設了政務服務窗口、京津冀“一網通辦”專區和京津冀區塊鏈數據共用平臺，打通京津冀電子證照系統，為“京津冀+雄安”四地提供高效服務。

　　“河南省政務服務和大數據管理工作正處於快速發展的機遇期、蓄勢躍升的突破期、深化改革的攻堅期，一體化政務服務平臺已經成為我省數字化轉型的有力抓手”，河南省大數據管理局黨組書記、局長王繼軍這樣評價。

　　“國家平臺給予安徽政務服務創新有力支撐，推進了高頻政務服務事項‘跨省通辦’、長三角地區政務服務‘一網通辦’和高頻電子證照互認應用”，安徽省數據資源管理局黨組書記、局長朱誠説。

　　黨的十九屆五中全會對推進政務服務標準化、規範化、便利化作出重要部署，全國一體化平臺目標明確、責任重大

　　“標準化是政務服務推進的基礎，規範化是政務服務業務開展的重點，便利化是政務服務推進的目標，這為全國一體化平臺建設指明瞭方向。”中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民認為。

　　下一步，圍繞創新行政管理和服務方式，將進一步加快全國一體化政務服務平臺建設步伐，進一步強化國家政務服務平臺作為全國政務服務的總樞紐作用，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，建立健全政務數據共用協調機制，推進全國一體化政務大數據體系建設，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認，建立健全全國一體化平臺標準規範體系、“好差評”管理體系、安全保障體系和運營管理體系，不斷提升政務服務標準化、規範化、便利化水準，為推進數字政府建設、推動政府治理現代化提供強有力支撐。