去年中國超過美國成為全球最大外資流入國 原因何在？

　　中國吸引外資緣何冠全球

　　郭 言

　　聯合國貿發會議今年1月份發佈的《全球投資趨勢監測》報告指出，2020年中國吸收外資超過美國，成為全球最大的外資流入國。商務部近期發佈的數據顯示，一季度我國實際使用外資保持增長勢頭，同比增長39.9%，較2019年同期增長24.8%。

　　在新冠肺炎疫情持續蔓延、世界經濟復蘇緩慢、國際投資者信心明顯不足的情況下，中國吸收外資是如何實現上漲的？至少有三方面因素值得關注。

　　首先，從短期因素看，中國採取果斷措施應對疫情和推動復工復産，使中國經濟在主要經濟體中率先恢復增長，成為全球資本看得見的“避風港”和“安全島”。

　　早在去年10月，國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃就曾表示，由於不同經濟體為應對疫情作出的政策回應不盡相同，全球經濟將面臨不均衡的發展前景。實踐表明，疫情防控是經濟復蘇的關鍵因素。正所謂“抗疫不堅決，等於堅決不抗疫”，美國、印度等國在這方面的教訓不可謂不深刻。再看中國，面對突如其來的疫情，堅決果斷採取措施阻斷疫情傳播，並堅持一手抓疫情防控、一手抓復工復産，迅速穩住了陣腳。不僅如此，中國還完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會勝利在望，更順利制定出臺了“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。對比之下，中國對全球資本的吸引力自然非同一般。

　　其次，從中長期因素看，中國經濟政策穩定、增長潛力巨大，外資對我國未來發展信心十足，對中國的投資持續穩定增長。

　　過去幾年，雖然我國發展面臨的外部環境複雜嚴峻，國際引資競爭進一步加劇，但是中國吸收外資的綜合優勢沒有改變。特別是中國經濟保持了總體平穩、穩中有進的良好態勢，國內市場的巨大潛力正在逐步釋放。

　　從聯合國貿發會議近年的外國直接投資數據看，2016年中國吸引外資為1390億美元，2020年為1630億美元，呈現出平穩上升的走勢，沒有大的起伏。這充分反映了外國投資者對中國的投資信心在不斷增強，中國吸收外資的競爭力在不斷提高。眾多在華外國商會的調查也顯示，中國仍然是外國投資者重要的投資目的地。

　　再次，中國對外開放的步伐從未停歇。近年來，中國市場準入不斷放寬、開放度不斷擴大，營商環境不斷優化。例如，今年1月份正式實施的新版鼓勵外商投資産業目錄，進一步擴大了鼓勵外商投資範圍。國務院辦公廳近期發佈的《關於服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》提出，持續優化外商投資環境。在博鰲亞洲論壇2021年年會上，眾多與會者紛紛為中國營商環境的不斷提升和優化點讚，表達了對中國市場的十足信心。相信隨著進一步擴大開放各項舉措不斷落實到位，中國對外資的吸引力也將越來越大，巨大市場規模的優勢將更加顯現。