出口退稅跑出“加速度” 前五月釋放紅利6324億元

　　主持人楊萌：6月28日，國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會，對穩外貿舉措進行專門部署。今日本報聚焦這一話題，從助力大型骨幹外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定；完善出口退稅方式，加快退稅進度；引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支援，紓解外貿企業流動性困難等方面，採訪業內專家進行深度分析解讀。

　　目前，稅務部門全力推進“極速退稅”，幫助外貿企業實現輕裝上陣。國家稅務總局最新數據顯示，今年前5個月，全國累計為企業辦理出口退稅6324億元，有效緩解了疫情期間出口企業的資金壓力。

　　出口退稅為企業“加油”

　　6月28日，國務院總理李克強在主持召開穩外貿工作座談會時表示，要完善出口退稅方式，加快退稅進度。業內認為，稅務部門提速出口退稅舉措，為企業復工復産和穩定外貿基本盤提供重要的稅收支援。

　　對此，中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，出口退稅是穩定出口、緩解外貿企業資金壓力的一把利器，是積極財政政策在穩外貿方面的重要舉措，對穩定外貿企業資金鏈條、保證企業正常生産經營、穩定外貿企業職工就業、維護國際市場佔有率等都具有重要意義。因此，進一步加快退稅進度至關重要。

　　臺積電（中國）有限公司是全球最大晶片製造商臺積電在中國的最大生産基地。今年前5個月，該公司累計收到出口退稅款9600多萬元。“稅收優惠政策支援，出口退稅款迅速到位，讓我們有更多資金用在新技術的研發應用上，提高市場競爭力。”臺積電財務人員陳厚元對《證券日報》記者表示，2019年公司對工藝技術進行升級改造，增加固定資産投資超7億元，投入回報馬上將在2020年顯現出來。

　　“我國外貿企業在産品出口之前被徵收了消費稅等，而為了能夠在國際市場上得到更加公平的競爭環境，我國對出口商品已徵收的國內稅部分或全部退還給外貿企業，這便是出口退稅的基本邏輯。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者説，出口退稅將直接影響外貿企業的利潤狀況和資金週轉速度，而完善出口退稅方式、加快退稅進度相當於為企業減負，從而提升我國外貿企業的整體競爭力，有利於推動實體經濟降成本，也有利於應對當前複雜國際形勢、保持外貿穩定高品質發展。

　　出口退稅再提速

　　資金鏈是企業的生命線，各地稅務部門充分發揮稅收職能作用，通過提速辦理退稅等措施緩解企業資金困難。6月29日，記者從上海稅務部門了解到，上海稅務部門通過在市政府“一網通辦”平臺增設申報渠道、在電子稅務局增設影像採集功能等“非接觸式”服務方式，突破性地實現了出口退稅環節的再精簡，在原來9個工作日的辦理時限基礎上再提速50%，即承諾在4.5個工作日內辦結出口退（免）稅手續。

　　除了加快出口退稅辦理，上海稅務部門還在精準分析、把脈外貿經營動態方面下功夫，通過從報關、進貨、申報等多環節切入，分産業、分國別、分規模等多維度分時段組織開展分析，動態研判疫情期間本市外貿變動趨勢，並從中為找出問題，為企業提供更精準的“靶向”服務，助力企業走出困境。

　　據悉，上海稅務部門近期正以推進出口退稅“非接觸式”管理常態化為抓手，結合稅收工作特色經驗，進一步落實了“申報—審核—調查評估”全流程電子化的徵管服務措施，切切實實地為納稅人辦理出口退免稅事項簡化了流程、提高了效率。通過簡化流程、提速升級，一季度上海市已辦理出口退稅近190億元，有效緩解了企業的資金缺口。

　　談及如何完善出口退稅方式，加快退稅進度問題時，張依群表示，下一步，首先要不折不扣落實出口退稅政策，切實讓外貿企業從退稅中真正受益；其次要加快退稅進度，進一步簡化退稅申報審批環節，減少外貿企業財務成本，保證外貿企業資金鏈安全；三是要建立退稅追蹤和企業誠信檔案，嚴厲打擊騙取出口退稅行為，防止少數外貿企業鑽退稅政策空子；四是進一步清理簡化外貿企業相關稅收，變後期退稅為前期少徵，增強外貿企業納稅自主性和方便納稅。

　　付一夫建議，一方面，要立足於長遠視角來制訂切實可行、穩定、透明的出口退稅制度，增強出口退稅制度的穩定性，同時不斷擴大出口退稅貨物的適用範圍，並擴大退稅的稅種範圍；另一方面，應加強資訊化建設，建立相關部門之間的資訊共用和責任分擔體制，儘快實現出口退稅跨地區、跨部門的電腦聯網，在稅務系統內部、稅務機關與海關、外匯局、銀行之間建立出口退稅憑證與數據資源的共用體系，加強交叉稽核力度，同時切實落實好各部門的責任分工，在簡化退稅程式的同時，嚴防偷騙稅行為的發生。（記者 包興安）