這場歷史性決戰一定能如期打贏—— 全國脫貧攻堅形勢分析

　　今年是脫貧攻堅的收官之年，本來就有不少硬仗要打，突如其來的新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰。眼下，全國脫貧攻堅形勢如何，有哪些新情況、新問題？如何確保如期打贏脫貧攻堅戰？記者就這些話題採訪了相關人士。

　　收官之戰任務依然艱巨

　　“3月6日，在中國打贏脫貧攻堅戰還有300天的時間節點，習近平總書記出席了決戰決勝脫貧攻堅的座談會併發表重要講話，對我們全面完成脫貧攻堅任務，堅決打贏脫貧攻堅戰指明瞭方向。”國務院扶貧辦主任劉永富説，目前，各地區各有關部門都做了大量的工作抓貫徹落實，已經形成了比學趕超、狠抓落實的熱潮。

　　劉永富告訴記者，經過了7年多的精準扶貧，特別是4年多的脫貧攻堅戰，我國現行標準下的農村貧困人口已從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人，貧困縣從832個減少到今年的52個，接近完成脫貧攻堅的目標任務。尤為可喜的是，貧困群眾的收入大幅增長，貧困地區貧困群眾的生産生活條件明顯改善，貧困地區的經濟社會發展明顯加快。

　　儘管成績很大，收官之戰任務依然艱巨。劉永富説，這幾年，全國返貧人口逐年減少，從2016年的60多萬人減少到2017年的20多萬人，再減少到2018年的幾萬人，2019年只有幾千人，脫貧品質越來越高。目前，存在返貧風險的脫貧人口有200萬左右，有致貧風險的有300萬人左右，一共500萬人左右。加上2019年底剩餘的500多萬貧困人口，實際上今年任務是1000萬人左右。

　　脫貧標準不因疫情降低

　　“我們不會因為疫情影響而動搖完成任務的決心和信心，我們要保持目標不變，加大工作力度。”劉永富説。

　　劉永富表示，疫情對脫貧攻堅的影響較大，主要是由於疫情防控需要，人流、物流受到影響。一是貧困群眾外出打工增收受影響。不過，這個狀況在改變。到3月6日，已經有1420萬農民群眾外出務工，佔去年實際外出打工人數的52%。二是扶貧産品銷售、春節期間旅遊受影響。現在，各地已經採取行動，千方百計化解這方面影響。三是扶貧項目開工受影響。好消息是，到3月6日，全國三分之一的扶貧項目已經開工，其餘的復工復産速度也在加快。

　　“今年雖然受到疫情影響，但脫貧基本標準不會變，不會降低，也不會拔高。時間安排總體也不會變。”劉永富説。有的地方，像四川涼山、雲南怒江，可能易地搬遷會推遲一兩個月，少數地方時間上會有一些變化，但今年必須解決問題。各地在安排脫貧工作計劃時都是留有餘地的。

　　多措並舉推進攻堅戰

　　劉永富透露，關於建立防止返貧監測和幫扶機制的指導文件已制定完成。今年將全面實施掛牌督戰。1月25日，國務院扶貧開發領導小組印發了《關於開展掛牌督戰工作的指導意見》，明確對52個縣和1113個村實施掛牌督戰，緊盯這些重點地區和薄弱環節。

　　他認為，防止返貧，最根本要抓好3點：一是要搞産業。産業發展有個過程，要堅持不懈抓下去。二是要保證農民工能夠出去打工，增加收入。三是抓好易地扶貧搬遷後續扶持。要把做好搬遷的近1000萬建檔立卡貧困人口和近500萬同步搬遷非貧困人口的産業發展和就業扶持作為工作重點。

　　國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞告訴記者，為幫助貧困戶恢復生産，國務院扶貧辦和銀保監會出臺了扶貧小額信貸的優惠政策。國務院扶貧辦和人社部出臺了幫助貧困戶就業增收的措施。通過東西部扶貧協作機制，已有100萬貧困家庭的勞動力通過跨省務工“點對點”接送實現返崗就業。

　　國務院扶貧辦規劃財務司司長黃艷表示，財政部今年對剩下的52個貧困縣和掛牌督戰的1113個村，將在資金分配的時候予以傾斜，同時加快資金到位。今年新增的資金也將儘快下撥。另外，將改進現有工作方式，加強跟蹤調度。

　　脫貧攻堅戰大局已定、勝券在握，我們堅信，脫貧攻堅這場歷史性決戰一定能夠如期打贏！(經濟日報·中國經濟網記者 黃俊毅)