福建打造對臺交流合作的先行區 給予臺胞臺企同等待遇
打造對臺交流合作的先行區,成為福建進一步深化改革擴大開放的重要舉措。10日,福建官方印發《關於進一步深化改革擴大開放的若干措施》,共93條措施。
福建與臺灣一衣帶水,淵源深厚。統計數據顯示,截至2018年9月,福建累計準臺資項目16982個,合同臺資336.96億美元,實際到資147.46億美元;截至2018年10月底,福建在臺灣設立了59家企業、31家分支機構,協議投資額4.6億美元;福建省農業利用臺資規模持續保持大陸各省(區、市)第一。
給予臺胞臺企同等待遇,成為福建對臺先行先試的突破口。按照新規定,臺灣居民來閩就業創業將同等享受福建居民就業創業優惠政策;具有本科以上學歷(含臺灣高校)的臺灣居民可報考福建省相關事業單位崗位;在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師可通過特聘、購買服務、短期交流等方式來閩從事學前教育和普通高中階段數學、物理、化學、音樂、體育、美術、外語、生物等學科教學。
福建官方指出,推動兩岸徵信合作,在全省推廣臺胞臺企徵信查詢業務;將臺胞證、臺灣居民居住證作為身份認證的有效證件,逐步實現電子臺胞證、臺灣居民居住證與大陸居民身份證同等使用,便利臺胞在閩銀行開戶、入住酒店賓館、辦理搭乘飛機動車手續、網上預約就醫;積極爭取國家移民管理局給予臺胞證“實名”“實人”“實證”認證等方面的數據支撐;探索通過特聘方式,招聘臺灣地區專業人才到福建自貿試驗區和平潭綜合實驗區行政機關專業技術類崗位工作。
在閩臺企將迎來政策新機遇。福建官方還支援在閩臺資企業的境外母公司或子公司按規定在境內發行人民幣債券;支援優質臺資企業在大陸上市;支援海峽股權交易中心建設成為兩岸合作、專業服務台資企業的區域性股權市場;支援更多臺資銀行來閩發展,推動設立閩臺合資的銀行、全牌照證券公司等機構,支援閩臺合資保險公司拓展業務,支援符合條件的臺資保險機構在自貿試驗區內設立保險營業機構;在福建省註冊的臺資機構和企業經批准可興辦學前教育。
自貿試驗區將與對臺先行先試“同頻共振”。福建省商務廳2018年12月公佈進一步推進自貿試驗區改革創新的35條措施,涵蓋落實臺資企業同等待遇、鼓勵臺胞來閩就業創業、試點引進臺灣醫療産品技術、試行臺灣工程建設模式等。
福建此次再度規定,在福建自貿試驗區新設立的臺資企業可按大陸企業申請註冊,可用臺胞證、臺灣居民居住證作為身份證明,註冊資本以人民幣表示,可選擇人民幣、美元、歐元、日元等幣種註冊,可按規定自主選擇經營範圍;支援自貿試驗區內銀行業金融機構按相關規定向臺灣地區金融同業跨境拆出短期人民幣資金;爭取已在特殊經濟區域試點的臺資企業資本項目管理便利化政策擴大至自貿試驗區所有外商投資企業;鼓勵臺灣地區服務提供者經批准在自貿試驗區內獨資或合資興辦養老機構和開設診所、門診部、醫養結合機構等。
平潭致力於打造兩岸同胞共同家園以及國際旅遊島。福建官方指出,加快推進平潭國際旅遊島建設,爭取離島免稅政策儘快落地;爭取在平潭設立臺灣農漁産品免稅交易市場;支援平潭“一島兩標”建設,推動兩岸職業資格採認工作;積極採取“準入標準+備案清單”的管理模式,對經臺灣地區監管部門批准、但未經國家藥品監管部門進口註冊的臺灣地區産的醫療器械,爭取在平潭臺資醫療機構內試點使用;支援將平潭兩岸檢驗檢疫數據交換中心升級為兩岸經貿數據交換中心,加快建設海西進出境動植物檢疫隔離處理中心;支援平潭各金融機構試點人民幣與新台幣直接清算。(記者 龍敏)