國務院"亮劍"涉企過度收費 將建目錄清單制度

　　2月8日，國務院常務會議決定進一步清理和規範涉企收費，持續為實體經濟減負。其中，會議指出，要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權。

　　蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍在接受《證券日報》記者採訪時表示，收費名目較多、亂收費等問題，不僅會使企業的稅費負擔明顯增加，削弱企業的市場競爭力，還會使得企業難以投入更多的資金用於研發、市場開拓和品牌推廣等中長期經營活動；其次，企業的日常運作也會受到嚴重干擾，特別是各種項目繁多的費用徵收不規範，使得企業不得不應付各種費用檢查、不正當罰款等。

　　事實上，自2013年以來，各地區各部門持續推出減費降費措施。數據顯示，中央層面統一取消、停徵、減免涉企政府性基金和行政事業性收費496項，地方取消收費600項以上，2015年以來又出臺了一系列減少涉企經營服務性收費和企業社保費用支出的舉措。此外，財政部相關負責人早前曾表示，將與有關部門進一步清理規範涉企收費，再取消、調整和規範一批行政事業性收費項目和標準。並且在財政部門戶網站公開中央和地方行政事業性收費目錄清單，主動接受社會監督。雖然一系列減費降費舉措在激發企業市場活力方面起到了一定的作用，但當前市場中收費名目較多、亂收費等問題依然突出。

　　黃志龍認為，建立涉企收費目錄清單制度，有利於企業進行成本核算，使得企業的日常經營可預測；建立收費目錄清單制度，將使得政府的各類稅費更加公平、公正和公開。然而，這類清單制度建立的難度，關鍵還在於部分地方政府的部門思維滯後。相對來説，大多數地方政府還是以高高在上的主管部門姿態對企業進行監管和收費，這與中央長期以來提倡的建立服務型政府的方向不符。