《經濟參考報》記者從多個渠道獲悉,在去産能方面,除了煤鋼産業,其他行業落後産能也將進入去産能名單。消息人士透露,汽車、新能源、石墨烯等行業的落後産能或將入列。
在1月份密集召開的地方兩會上,去産能也成為熱點。北京市未來將深入調整供給結構,分類處置50戶以上“僵屍企業”。天津市將進一步壓縮鋼鐵産能,處置僵屍企業。而鋼鐵大省河北也將進一步壓縮鋼鐵、煤炭、玻璃、水泥等産能。2017年壓減煉鋼産能1562萬噸、煉鐵1624萬噸,煤炭産能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱,完成4家“僵屍企業”出清,加快廊坊、保定、張家口鋼鐵産能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵産能部分退出。
國務院發展研究中心産業經濟部副部長石耀東表示,“三去一降一補”工作在2016年取得明顯進展,但仍不穩固,某些情況下還可能出現反覆。如壓減過剩産能,一旦市場供需關係暫時緩解,或價格大幅上升,壓下去的過剩落後産能還可能以各種名義死灰複燃,必須鞏固前期成果。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示,在産能過剩問題上,有企業盲目投資的一面,同時也有地方政府推動的因素,要實現有效的去産能必須首先解決體制機制問題。2017年做好去産能工作,必須進一步深化改革,減少政府的管制和干預,讓市場發揮應有的作用。
“從根本上解決鋼鐵煤炭等産能過剩問題,須從體制機制創新入手,讓低端過剩産能強制性退出市場。同時,發揮市場機制的導向性作用,通過産能置換、專項獎補等激勵手段鼓勵企業自主壓減低端過剩産能。再有就是讓企業能具備順暢退出的能力,特別是在員工安置、技能培訓、債務厘清、資産處置和財務清算等方面,給予企業一定的扶持。”石耀東説。
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